人力资源管理的概念从上世纪80 年代开始引入我国,二十多年的发展过程中,通过借鉴西方先进管理经验并结合我国的实际,人力资源管理理论逐渐发展并成熟起来。这方面取得的成就是有目共睹的。然而,我国在人力资源的合理利用、优势发挥上仍存在很多问题,诸如思想认识上存在严重的“轻重不均”、人力资本投资不足、劳动者总体教育水平偏低、人力资本投资结构不合理、人力资源配置不合理、人力资源的绩效考核误差较大、人力资源的激励存在偏差、人力资源的保障措施不完全等,致使我国的人力资源优势不能得以发挥,影响了经济效益的更大提高,成为限制我国经济快速发展的一个不容忽视的问题。本文在对其现状及存在的问题进行分析的基础上,主要提出了在发展职业技术教育、改变教育结构,人力资源配置以及激励和社会保障方面采取相应的措施,来加强我国人力资源的合理利用,促进社会整体效益的快速增长。　本论文共分五章:　第一章:导言。阐述了本文的研究背景、目的和意义,综述国内外研究动态,明确了本文研究的思路和分析方法,指出了本文的可能创新之处,为本文研究提供了基础性准备工作。　第二章:人力资源利用概论。阐明了人力资源的内涵及其基本特征,并在此基础上提出人力资源利用的含义以及评价指标,明确了本文研究的基本点。　第三章:国外人力资源利用及启示。介绍了美国、德国等国外人力资源利用的方法及所取得的效果,并在此基础上提出对我国人力资源利用的启示。　第四章:我国人力资源利用现状分析。陈述了目前我国人力资源利用的现状,并对存在的问题及原因进行了深入地剖析。分析指出了人力资本投资不合理、人力资源配置失效、激励的偏差等问题的存在制约了人力资源的充分利用,从而造成人力资源管理的失效。　第五章:加强人力资源利用的应对措施。研究提出了加强我国人力资源利用必须大力发展技术教育、规范和完善人力资源配置的外部环境和内部流程、健全新的激励理论观和提高人力资源的社会保障效率的措施。　第六章:结束语