本文借鉴历史制度主义视域下的制度变迁理论,对新中国成立后政府绩效管理制度的发展演变历程做了梳理,指出了新中国制度绩效制度变迁的趋势,概括出了新中国绩效管理制度变迁的独特模式,剖析了绩效管理制度变迁的动力和阻力,提出了政府绩效管理改革的理论共识和操作建议。　　历史制度主义视域下制度变迁理论,十分强调历史制度遗产在制度变迁中的作用,注重事件发展的时间序列,重视因为制度的报酬递增而导致的强化产生出来的路径依赖,关注关键的突发事件与政治行动者在制度变迁中所发挥的重要作用。　　根据历史制度主义的分析方法,论文把新中国政府绩效管理制度的变迁分成了四个阶段,总结指出政府绩效管理制度变迁过程的四大趋势:体现出集权行政向分权行政转变,由机构精简到职能转变,权力行政绩效转向服务行政绩效,由政治经济导向到民众满意与幸福导向转变。　　在国内外学界关于制度变迁模式的代表性观点基础上,根据中国实际提出了中国政府绩效管理制度变迁的独特模式:诱致性制度变迁与强制性制度变迁相统一、“问题-政治-政策”之多元汇流以及通过渐进式改革维持断续性平衡。　　根据中国政府绩效改革的发展历史,从单维因素的促进作用方面,提出了五种动力:解放与发展生产力,提升公众的满意程度,关键政治行动者的推动作用,关键事件的冲击作用,从多维因素互动角度,提出了两种动力:上层建筑与经济基础之间的矛盾作用,“国家、市场与民间社会”的多边互动。　　借鉴制度变迁理论的视角,提出政府绩效制度变迁的阻力集中在几千年的传统文化导致的路径锁定、苏联社会主义政治经济制度导致的路径锁定、反对资本主义路线导致的路径锁定、建国之后形成的制度遗产导致的路径锁定等四个方面,变迁阻力表现为成本担忧、制度协调与集体博弈三大效应。