环境规划是从全局和战略的角度研究生态文明建设应对策略的重要手段。而规划实施评估在促进环境规划实施方面具有积极作用。环境规划实施评估在实际中主要以专章总结的形式呈现,规范的环境规划实施评估制度尚未完全确定;研究范围相对局限,多倾向于国家、省等大尺度区域,园区级小尺度区域较少,且不同尺度区域选定的指标各有侧重,不完全具有通用性;在评估指标的选取多倾向于健康、生态、资源等方面,鲜有考虑经济因素。因此,本研究旨在构建一套适用于国家级新区的环境规划评估框架,并进行案例的应用分析。主要内容及结论有:1)通过重要值初选、专家访谈筛选优化、概念框架编排归类4步构建针对国家级新区的环境规划实施绩效评估指标框架。在评估指标中增加常住人口、人均GDP、居民收入等4项经济指标,探索叠加经济因素的环境规划实施评估结果。最终,构建起了包含经济发展、资源利用、环境风险、环境健康、绿植空间、卫生服务、工业污控、管理服务六大层次34个指标的绩效评估框架。2)初步处理广州南沙新区2014-2018年相关指标数据,运用熵权法核算指标权重系数,部分指标数据相对平稳因而不作为影响绩效指数的变量,由此得出基于熵权法所获得的评估绩效能够找出年度差异大的指标,更为直接的反应出当前区域所面临的主要环境问题,为新区自省自查,追求高水平、精细化的环境管理模式提供科学的支撑。3)以广州南沙新区为应用案例从绩效指数的角度分析其近五年环境规划实施效果。核算广州南沙新区2014-2018年环境规划实施绩效指数,发现环境风险和环境健康权重均占三分之一,权重角度下环境风险、环境健康在广州南沙新区环境规划实施绩效评估体系中起关键作用,其中大气和水是最值得关注的环境要素;广州南沙新区2014-2018年综合绩效总体上保持增长的趋势,上升幅度呈现先快后慢,后期显示出实施动力不足的情况;压力层与状态层绩效上升、经济发展绩效下降表明,广州南沙新区面临的生态环境压力不断下降,生态环境的改善正减少对社会经济发展的依赖,生态环境状况正朝着良好的态势发展。4)借鉴物理学耦合理论,计算经济发展与准则各指标项的耦合度、协调度和相关系数,从环境与经济协调发展程度的角度对广州南沙新区环境规划实施效果进行评价。广州南沙新区近五年经济与环境之间的相互影响经历了优质协调-良好协调-初级协调、高度耦合-磨合-拮抗的变化过程,呈现解耦合现象,表明经济发展对生态环境影响的冲击作用正逐渐减弱,生态环境质量正逐渐转好。