【摘 要】
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2022年2月,《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布,这是二十一世纪以来中央第十九个指导“三农”工作的一号文件。文件指出要接续全面推进乡村振兴,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,文件的第七大部分“加大政策保障和体制机制创新力度”中明确要求强化乡村振兴金融服务。老河口市作为湖北省的一个县级市,2020年地区生产总值在全省县域中排名第29位,其农村金
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2022年2月,《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布,这是二十一世纪以来中央第十九个指导“三农”工作的一号文件。文件指出要接续全面推进乡村振兴,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,文件的第七大部分“加大政策保障和体制机制创新力度”中明确要求强化乡村振兴金融服务。老河口市作为湖北省的一个县级市,2020年地区生产总值在全省县域中排名第29位,其农村金融发展水平对于守牢当地粮食安全和推动乡村振兴有着举足轻重的意义。以老河口市为例,对其农村金融现状、金融服务乡村振兴政策和实践等进行系统性分析研究,找出存在的问题并提出具有针对性的对策,可为解决长期以来存在的“三农”问题提供参考,对老河口市乃至湖北省金融服务乡村振兴取得新进展起着推动作用。首先,依据《老河口统计年鉴》、人民银行等机构的公开数据以及对银行保险机构调研所得数据,从需求和供给两方面整理分析老河口市金融服务乡村振兴现状。现阶段老河口市金融服务乡村振兴面临着支农信贷缺口较大、农村保险保障功能未充分发挥、农村金融生态环境较差、风险分摊与补偿制度未完善等问题。通过运用市场失灵、信息不对称和不完全竞争市场等理论分析其主要原因有:农村地区因为自然和社会两方面的因素导致市场失灵,信贷资源无法有效配置;地方政府由于管理能力不足、人才欠缺、财政紧缺等因素导致发展农村金融动力不足;此外,农村信用生态环境优化工作存在漏洞、风险分担和补偿机制不健全严重制约金融机构服务乡村振兴的积极性。最后,本文从地方政府职能视角着眼,结合老河口市实际情况,提出加强对“三农”工作的制度和政策保障、搞好农村金融生态环境、加大对农业农村的信贷投入、加速推进农业保险发展等政策建议,以期促进金融高质量服务老河口市乡村振兴。
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