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论文是在我国高等教育进入大众化阶段,高职院校数量、在校学生数迅猛发展,高职教育成为高等教育重要补充部分,但高职教育理论与教学规律研究滞后,高职院校存在办学定位不明确、师资素质不高、办学经费不足、办学追求效益化、教学质量评价体系尚未建立等背景下,于2006年提出《中国高职院校可持续发展的理论研究》。
论文仅就高职院校可持续发展层面进行理论研究,通过研究探索高职教育规律,确定高职教育发展定位,把握高职教育办学特征。通过论文研究,实现四点突破和创新:
①高职院校可持续发展模式。中国国情和社会性质决定着中国高职院校的办学目标与发展思路,论文提出高职院校持续发展的4种发展模式、3种办学模式和3种运行机制创新,建立“双线质量”和“双线闭环”柔性管理框架。
②高职院校经营理念。发展质量是高职院校持续发展的“立校之本”,论文引用“商品”经营理念指导规划高职院校持续发展的战略地位,用商业理念完善高职院校的核心价值链及其功能,用差异化战略培育品牌的核心竞争力,用国际化战略谋划持久竞争优势,按市场经济法则整合优质资源,增强自我造血功能,规避“商品”经营风险。
③高职院校办学风险规避制。高职院校仍是高校的弱势群体,面临着人口出生率逐年降低、政策制度歧视、竞争实力不强和负债发展带来新的办学风险等压力,论文认为应创建国家办学风险规避制,对高职院校资金运行、成本核算、债务偿还和偿还期限等进行风险评价,完善内部财务风险管理与防患,依法规避办学风险。
④探索建立高职院校持续发展潜力的评价体系。论文以教育经济学、系统工程等理论要点为指导,依据《教育部高职高专办学水平评估条件》主要精髓,从7个方面25个关键要素112个观察点,构建评价中国高职院校可持续发展潜力的指标体系,力求客观地评价高职院校的发展质量,为高职院校评价自我发展潜力和政府决策高职教育发展提供必要的理论依据。
论文研究共分八章,其中:
第1章阐述论文研究背景、目的与意义,分析研究美国、德国、英国、日本等国家发展职业教育的成功经验和中国高等职业教育发展现状,提出论文研究的具体部署。
第2章在对美国、德国、英国、日本等国家职业教育的管理体制、发展模式和发展特点进行对比研究后,提出健全国家法律体系是中国高职院校可持续发展的社会基础,是实现人才强国战略和国民经济持续发展的重要保障。
第3章提出高职院校的社会价值、竞争优势、战略管理、发展战略等是构建高职院校可持续发展的理论要素,阐述了高职院校可持续发展的基本规律、社会价值、竞争优势和战略管理等理论的基本内容。
第4章从资源优化配置原则、国家政策法规、社会经济发展制度等方面,阐述高职院校是特殊的人力资源,提出按市场经济法则整合人力资源、物力资源、财力资源和信息资源,集中地方财力和优质教学资源,构建以高职教育为主体、中职教育和岗位培训为两翼的三级职业教育体系。
第5章从创新办学理念上,提出和分析高职院校持续发展的政府主体发展、上联下辐发展、公有民营股份制发展与社区发展等办学模式的适用范围,从创新办学模式角度,研究区域经济自主、订单委托联合与市场化项目等联合办学的利弊,阐述创新需要构建高职院校新的内部运行闭环管理、行政运行柔性管理和教学环节自适应管理的基本构想与思路。
第6章论述了高职院校的核心竞争力内涵、构成及其评价体系,从办学理念与思路、资源整合与利用、内部管理与机制、教育质量与社会信誉、资金运行与风险评估等方面提出高职院校持续发展潜力的评价指标,分析了办学基础实施、资金循环运行和职工年受益是衡量持续发展能力的基本要素,用品牌发展战略构建核心竞争体系,化解当前高职院校所面临的主要矛盾和办学风险,增强参与市场竞争的实力。
第7章从国家社会制度、社会经济发展需要和人才强国战略的政治高度,阐述了高职院校可持续发展的战略地位和发展思路,提出要通过创新国家管理体制、学校办学思路和内部机构改革等决策,完整和优化高职教育的理论体系、课程体系和能力体系,实现教育资源优化和办学理念国际化。
第8章全文总结论文研究,对高职院校的未来发展战略与发展趋势,提出要用“商品”经营理念指导规划高职院校持续发展的战略地位,用商业理念完善核心价值链及其功能,用差异化战略培育品牌的核心竞争力,用国际化战略谋划持久竞争优势的发展设想,增强规避“商品”经营风险能力。