大连市中山区政府部门绩效管理改进研究

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政府绩效管理主要是指以绩效评估为主要手段,对政府机关及工作人员履行职能、完成工作任务以及实现经济社会发展目标的过程、实绩和效果进行综合考核评价,并根据考评结果改进政府工作、降低行政成本、提高政府效能的一种管理理念和方式。绩效管理强调“计划—实施—考评—反馈”的过程循环,以达到激励不断提高和完善的最终目的。建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制是政府自我完善管理的内在需求,也是由领导管理过渡到工作人员自我管理的必然趋势。2011年,中山区委、区政府出台政府绩效管理实施办法,明确了具体工作措施与步骤,为进一步推进、落实行政绩效管理系统做好制度保障,也正式拉开中山区现行政府绩效管理工作的序幕。本文研究对象正是大连市中山区政府部门绩效管理工作。首先采用文献研究法,通过研究国内外相关文献综述,厘清目前绩效管理工作思路和方向,对中山区政府绩效管理工作的现状调研与探索。然后采用发放调查问卷、实地访谈等方式,通过整理调研结果,发现目前绩效管理工作中存在制度不完善、指标设置片面、操作效率低、考核结果激励性差等问题,针对这些问题进行原因分析,找到症结所在。最后借鉴重庆市渝中区、杭州市下城区等国内绩效管理工作开展较好的两个先进地区经验,有针对性提出对策建议。
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