论欧盟《数字化单一市场版权指令》对我国版权保护的启示

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中国经济已经进入新常态,数字经济在促进国家经济稳定增长中具有重要作用。然而,我国在版权保护方面的法律制度已难以适应数字经济时代的需求。2019年3月欧洲议会全体会议通过了争议已久的《数字化单一市场版权指令》。《数字化单一市场版权指令》的出台是为了使欧盟的版权规则更加适应数字时代的变化与发展,并实现欧盟未来版权市场的良好运作与良性发展。该指令将是近年来欧盟版权制度最重大的一次改革,它也将建立起一个更加公平的版权框架,将对全球的互联网行业产生深远的影响。正值我国《著作权法》修改之际,本文将通过对欧盟《数字化单一市场版权指令》进行研究,注意到欧盟在版权保护方面所采取的一系列措施及制度创新,结合我国版权保护方面存在的缺陷,试图为我国版权保护找到新的路径,这将有利于丰富我国在版权保护方面的理论建设及实践创新,更好地健全我国在数字经济下的版权保护法律制度。本文第一部分对欧盟《数字化单一市场版权指令》从出台背景、主要内容以及对欧盟版权制度的推动作用三方面进行了总体性的评述。具体分析了欧盟《数字化单一市场版权指令》在改革欧盟版权法律制度上的一些重大举措,例如文本与数据挖掘例外与限制规则、绝版作品的数字化利用以及增设新闻出版者邻接权和网络服务商过滤义务等。第二部分就我国版权保护对欧盟《数字化单一市场版权指令》的借鉴基础进行讨论,主要从我国版权立法的一贯做法、我国版权相关领域与欧盟存在的类似问题以及当前我国所处的国际环境等方面明确了我国对欧盟《数字化单一市场版权指令》应持审慎态度,决不能照搬照抄,肯定了欧盟版权制度对我国版权保护方面的借鉴意义。第三部分对我国在版权保护相关方面的具体情况进行研究,试图厘清我国版权保护方面存在的问题。具体从文本与数据挖掘缺乏制度保障、绝版作品数字化保护无制度安排、避风港规则存在缺陷等方面进行了阐述。第四部分参考欧盟在版权保护方面的改革举措,结合新时代我国版权保护的具体情况,提出对我国版权保护的完善路径。
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