政府投资计划是管理“政府投资”的重要手段。我国政府投资计划管理起步较晚,目前理论基础不够夯实,相关的法律法规亟需建立健全。各地政府对政府投资计划的管理机构、管理方法、管理模式也各不相同。目前,我国仍处于中速发展阶段,地方政府普遍面临着政府投资项目较多,建设资金与政府计划投资无法匹配的问题。本文以SJT区政府投资计划为研究对象,以SJT区政府投资计划目前存在问题及剖析原因为研究方向,以试图建立管理制度完善、统筹规划、计划管理科学的的基层政府投资计划管理体系为目标,为地方政府科学布局、合理支出财政资金、完善政府投资决策体系、更好发挥财政资金使用效益提供决策依据。本文通过对2013年至2019年SJT区政府投资计划进行数据分析,发现以下三方面问题:一是列入计划的部分项目未按照计划开工建设、二是列入计划的部分项目未按照计划竣工、三是部分急需建设项目未列入计划。主要原因是:牵头汇总部门把关不严,政府投资计划管理不够科学,建设部门缺少长期建设规划统筹。据此,我结合工作实际,提出完善管理制度、做好规划统筹和项目储备、提高计划管理科学化水平三方面工作建议。探索性提出通过定性与定量相结合的方式,通过方法、制度、流程三个维度构建SJT区管理体系,并以沈阳市SJT区中心敬老院1号楼翻建工程、沈阳市XXX中学教学楼及学生宿舍新建工程、沈阳市XXX污水处理厂新建工程3个项目为例,对指标评价模型的计算和管理体系的整个过程进行模拟,验证其有效性。