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［摘要］高校学生教育管理工作者在实践中应善于学习与思考、不断总结与提炼，既用科学理论指导实践，又在实践基础上总结出成功实践，从而实现高校学生教育工作系统性、科学性、规范性和艺术性，以求在不断变化了的主客观环境下，更好地探索学生工作的继承与创新。
［关键词］高校学生工作；教育管理；党建；理论与实践研究
［中图分类号］Ｇ４４８［文献标识码］ Ａ ［文章编号］ １００９ — ２２３４（２０１０）０6 — ０１３5 — ０3
做好高校学生教育管理工作，对于大学生健康成长，培养全面发展的有中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人至关重要。尤其党的十六届六中全会做出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，党的十七届五中全会从加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平出发，强调推进学习型党组织建设，提倡全党要重视学习、善于学习、勇于思考。注重实践锻炼，增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力，再次为各级党组织和广大党员干部指明了方向，提出了新要求。作为高校学生教育管理工作者要善于学习与思考、不断总结与提炼，既要用科学理论来指导实践，又要学会在实践基础上，进一步总结成功实践，积极地探索在学生教育引导工作中的系统性、科学性、规范性和艺术性，以求在不断变化了的主客观环境下更好地思考与探索学生工作的继承与创新。正如胡锦涛总书记指出的那样：“理论研究只有同社会发展的要求、丰富多彩的生活和人民群众的实践紧密结合起来，才能具有强大生命力和影响力，才能实现自身的社会价值”。〔1〕多年来笔者注重理论学习和学生教育管理理论研究，并结合实践撰写了近40篇学生教学管理与思想政治教育方面论文，积极申报主持了校“党建与思政课题”和“教学改革立项课题”，获“江苏省‘十一五’规划课题”和“江苏省思政课题”的立项，理论与实践研究有力地推动了学生教学与管理工作，起到了很好的教育与教学效果。本人被评为“江苏省基层党校优秀教员”、“江苏省高校优秀党务工作者”、连续两次评为“南京工业大学优秀党务工作者”称号，党建研究论文连续三次被江苏省高校党建研究会评为优秀论文二、三等奖。
一、 重视党建研究，探索党建的规律性和把握好重要环节
高校党建是学生思想政治教育重要组成部分，历来得到党和国家的高度重视，每年中宣部、中组部、教育部等部门联合召开全国高校党建工作会议，总结高校党建工作，提出进一步做到高校党建工作目标要求。在高校中培养好一批青年骨干和高质量的学生党员，关系到党的事业是否后继有人，对于改善党员队伍结构，提高党执政能力，保持党的先进性，具有重要意义，同时有力地推动学校各项工作开展。多年来笔者重视学生党建工作理论与实践研究，围绕学生党建若干重要环节，总结出对面上有指导作用的经验和做法，从而有效地在学校层面推广。
1．入党联系人工作研究。入党联系人工作是否扎实有效，直接关系到入党积极分子成长速度和进步快慢程度，因此，做好联系人工作，是党建重要环节。笔者认为，必须做到“四谈”、“四忌”，即一是及时谈，当入党积极分子取得成绩或存在缺点、错误时，及时与其谈话，肯定成绩，提出不足和努力方向。二是超前谈，围绕学校中心工作，有意识地在中心工作前谈话，确保积极分子积极参与其中。三是综合谈，在组织发展之前，联系人与其综合谈心，全面地考察了解他们对党的认识和入党动机等。四是离别谈，毕业离校前，联系人要对未发展的积极分子进行离别谈话，实事求是地评价其在校表现，在充分肯定成绩的同时，坦诚地指出存在不足和缺点，特别是影响其入党的缺点，提出文明离校要求。考察入党积极分子上提倡做到“四忌”，即忌“千篇一律”、“首因误差”、“自我对比”、“感情用事”。只有这样，才能把符合条件的学生及时地吸收到党组织。
2．科学地确定发展计划研究。笔者提出要科学地制定党的组织发展计划，必须从“五早”入手，努力实现学生党员结构合理分布：即实现学生党员占学生总人数的比例为：一年级占5%,二年级占10%，三年级占15－20%，四年级占20－30%，实现低年级班有党小组、高年级班级或专业有学生党支部目标。例如：笔者在高校基层学生党建实践中，积极地构建学生党员的年级分布，并提出了发展的具体时间及发展党员标准。假设一个专业有4个自然班（每班以30人计），以本科四年制情况为例：（见表1）
针对目前高校普遍成立二级学院党委后，学校党委不直接审批党员实际，提出了校党委组织部必须对学生党建目标实施情况加以宏观管理与监控。要求基层党支部争取做到实现“两个90%”。即：一是发展的学生党员必须90%以上应列入年初（每年3月份）或年中（每年9月份）发展计划，二是支部年度发展计划必须通过努力实现90%。通过目标管理，一方面有效地防止基层党支部制定发展计划时不切实际，提出过高的发展数量计划(误认为计划大一点便以支部调控)，却实际发展比例低状况。另一方面，可以解决极少数虽未被列入计划，但确实表现不错，事迹突出，符合了预备党员条件的积极分子，因不为未列计划而发展不了状况，这部分发展数应控制在当年发展数的10%以下。采取这样的政策，既是一种实事求是的工作态度，又是考核基层支部党建工作计划性、规范性、严肃性的手段。如果机械地或者一味地强调必须要在计划中才能发展，那么支部就可会多报计划，以防造成被动。
3．考察入党积极分子研究。在考察积极分子过程中力求做到“五考察”：（1）日常考察，在日常工作、学习、生活中考察，可通过交谈了解他们的思想，也可以向群众了解他们的一贯表现；（2）活动考察，即积极分子参加党组织的一些活动，了解其心得体会、思想及反映；(3)任务考察，即有意识分配给他们一些工作和任务，或要求他们组织一些活动，提出具体要求，观察其表现；(4)关键考察，考察和了解积极分子在关键时刻和大是大非面前的态度和行为，如：在评先、评定奖、贷、助学金、宿舍安排、义务献血等方面能否正确处理好个人与集体、个人与他人之间的利益关系，这种关键时刻往往能深刻的反映出积极分子的觉悟程度。(5)写实考察，即定期对入党积极分子进行考察写实，每季度可以进行一次，主要内容是积极分子近期的思想、工作、学习情况。
4．重视新生入党启蒙教育研究。新生入学后，结合入学教育，尽早地组织好入党启蒙教育，积极地鼓励和引导新生向党组织靠拢，这是高校党建工作基础，要紧紧地抓好“三个一”工程。即：举办好一次讲座，增强新生要求入党的主动性；发挥一支党员队伍作用，增强新生要求入党的紧迫性；建立一个“学理论、长才干”小组，提高新生作为上的能动性。在启蒙教育中不必在形式上去追求100%的新生申请入党，因个体存在差异性，不必要求大学生在政治信仰选择上的“齐步走”，入党是个人在政治上的一种自愿选择与追求。运用管理学“二八”定理，新生中70－85%学生经过启发与引导后，通过理性而郑重的思考，向党组织提交入党申请就已较理想，新生群体积极向上的政治氛围就能形成，要防止递交入党申请时的从众心理。笔者工作中发现两种极端情况：不少家长在对孩子入党的态度上要么是无所谓甚至还反对，特别是少部分家长对目前党内的消极现象存在着偏激情绪，只求孩子把学习搞好，以后凭“硬专业”吃饭，不去从政，不吃“政治饭”。也有学生家长在认识上存在“功利性”，甚至直截了当地对孩子说：“在大学争取入党吧，有了张党票，以后找工作总会容易些，增强就业竞争力”等等，这都不利于高校党建工作的开展。因此，考虑到家长想法和引导对孩子的成长影响很大，要结合新生报到时召开的家长会，有必要先对家长进行一次教育与引导，提高他们在大学生中做好党建工作重要性认识，争取得到家长的积极支持和有效配合。
5．重视和加强对积极分子党校培训研究。在大一下学期，即在每年4－5月份举办入党积极分子培训班，围绕党章内容进行五次集中辅导，加上两次课外辅助交流等，以提高学生积极分子理论水平，加深对党的认识，端正入党动机，明确党员条件。目前许多高校普遍对入党积极分子培训安排在大一上学期进行，即每年10－11月份。由于新生进校时间短，一时很难区别积极的和不够积极，造成参加培训的人数多，往往占学生数的80－90%，只要交入党申请即可以参加，有的班级甚至100%，党校结业考试合格率维持在参与人数的80－90%，党校学员先进性体现不出来，学员没有荣誉感，缺少责任感。这不利于党校教学的组织与管理，教学质量得不到保证，存在“要他学”，不是“我要学”的学员。对此，笔者赞成安排在大一下进行集中培训，即在新生进校的第二学期的4、5月份进行，大一上学期属于新生的入党启蒙阶段，重点搞好“三个一”工程，并从中考察和发现一批积极分子，学生在一上的表现作为一下是否安排党校学习的重要依据。笔者认为：提高党校培训质量必须“坚持一个条件，依靠二支队伍，突出三个重点，坚持四个结合，抓住五个环节”。即坚持学员先进性条件，有选择地挑选，而不是递交申请书的都可参加培训，各类党校培训学员都应体现其先进性。依靠二支队伍，一支是党校的教员队伍，以学生工作一线的分党委书记、副书记为主，及组织部、宣传部、学工部等部门负责同志和部分有经验的两课教师担任教员，他们对学生情况比较熟悉，讲授过程中能更多地结合学生实际。倘若请省委党校或者校外理论工作者、专家等授课，虽然能做到理论性强，但在结合学生实际上显得不足。另一支是学生党员队伍，让高年级的学生党员参与组织管理。如：党课考勤、辅助活动组织和协调等。突出三个重点，即突出马克思主义建党学说的创立、应用和发展，特别要介绍马克思主义与中国的实践相结合，产生四次重大理论飞跃，所形成的中国化马克思主义（毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观），引导学员完整、准确地掌握马克思主义的基本理论，结合历届党章不断修改和完善过程，加深对党的认识；突出当前党所面临的形势和任务，阐明如何正确地以党中央保持一致，并积极地发挥作用；突出党的优良传统教育，增强学员的党性锻炼，端正入党的动机。坚持四个结合：即在教学形式上，教师面授与电化教学相结合、个人自学与集中授课相结合、学习理论与社会实践(辅助活动)相结合、集中培训考核与平时考核相结合。抓住五个环节，即学员自学(列出自学内容，提出要求)、教师讲授(内容上相对统一)、集体备课（以保证质量）、分组讨论(列出讨论题目、发挥党员作用)、实践活动(参观、义务劳动)等。对入党积极分子党章培训，就其教学目的、内容安排及重要性排序如表（见表2）：
6．党支部开展主题党日活动研究。主题党日活动是增强学生党员党性的重要形式，力求提高教育效果和质量，应重视抓住四个环节：“必须结合实际，确定主题；认真发动，明确主题；注意引导，围绕主题；注重形式，突出主题；加强宣传，巩固主题”。这些实践成果运用到对学生党员党务知识培训之中，起到了很好的教育效果，培养了一批学生即懂得专业技术又能成为会做党务工作的优秀毕业生，为用人单位输送了能从事党务工作的后备干部。
二、 重视问题人群，善于探索学生教育管理的科学性、规范性、系统性和创造性
在抓好对青年学生骨干、学生党员培养同时，还要重视后劲学生教育引导，重视对大学生中问题人群工作的研究，实践告诉我们，做好学生工作必须采用抓两头促中间的方法，即一头建设学生干部队伍，一头重视问题人群工作。前者是战略性的工作，后者是战术性的工作，做好前者可以使工作更加主动，使群体产生积极的成果，忽视后者，则容易使工作陷入被动局面，甚至对群体产生不利影响。做好问题人群的教育、引导工作，就要对问题人群进行必要分类，并对问题人群产生的原因进行分析，以便教育工作者有针对性地开展。为此，笔者对学生中的问题人群进行了分类，作原因分析，提出了做好问题人群工作的方法与技巧。具体归纳为：第一、要尽早关注，及时谈话，对症下药。第二、要建立制度，齐抓共管，约束行为。第三、要树立典型，营造氛围，重视实践。近年来大学生中的违纪行为已经成为高校学生教育管理工作者必须引起重视的问题，虽然从总体上看，违纪人数只占学生总数的很少一部分，但大学生违纪事件在校内甚至在社会上造成的危害和影响不可低估，它将干扰学校正常的教学秩序，成为高校的一种不安定因素，并将影响学校声誉和形象。为确保学校工作正常有序的运行，除了过细的思想政治教育工作外，学校必须有一整套严格的规章制度，用明确而具体的规范来引导和约束学生。要对学生正面鼓励和教育引导的同时，对违纪学生进行必要的处理和教育，这是约束学生不良行为的有效办法。笔者认为，制定好大学生的群体规范固然重要，但督促和引导学生执行规范显得更为重要。首先，让大学生了解 “群体规范”，明确学校制定规范的重要性，形成自觉遵守群体规范的共识。其次，要对破坏群体规范的少数大学生的违纪行为，根据所违纪性质与造成负面影响，结合其发生违纪的主客观原因和对违纪行为的认识深刻的程度，对照条例的规定，进行必要的处理、教育和引导，以真正体现大学生“可塑性大”的特点和学校是“教化人场所”的功能。笔者提出了在处理前重视两个过程，把握违纪事实上的准确性；在处理中重视行为评价，确保“量刑”上的合理性；在处理后坚持“以人为本”，注重教育与引导上的实效性。
高校学生思想政治教育工作者面对诸多工作，有的是程序化，有的是非程序化，既要处理许多高结构化、模式化、程序化的事务，又要面对具有个性差异且行为的可塑性大、心理异常敏感、期望能得到尊重的学生。在处理大量的非程序化、非结构化和非模式化的工作中，就必然会涉及对学生中的错误行为进行批评教育。要确保批评达到良好的教育效果，既要有科学的思维、方法和手段，更要有丰富的阅历、经验、较高的管理才能和领导艺术。对学生错误行为的批评属于一项非程序化、低结构化和非模式化的工作，比较难以逻辑和理性地思考去解决，往往靠教育者的经验、判断力和直觉力。由于受时间、地点、环境和教育对象等因素影响，只有教育方法、手段和途径等灵活多变，注重创造性地开展工作，才使教育不至于停留在低层面─ “把事情做对”，而达到高层面─“做对的事情”。这迫切需要教育工作者重视对批评艺术的研究，并注意在实践中把握规律性。为此在实践中提出：一是要分析原因，掌握情况，确保批评的针对性；二是要把握时机，选好场合，注重批评的时空性；三是要注意方法，讲究分寸，力求批评的科学性；四是要控制情绪，推敲语言，强调批评的艺术性；五是要优化氛围，重视反馈，体现批评的人本性。
笔者所取得的研究成果，运用到学生党建和教育管理之中，起到了更好的教学效果，所形成的学术成果已经成为新任辅导员和主要学生干部工作时的参考材料，有力地促进了学生教育工作的开展。
〔参考文献〕
〔1〕虞云耀.新形势下党建工作需要强大的理论支持〔J〕.求是，2008，（19）：63
〔责任编辑：孙文政〕
［关键词］高校学生工作；教育管理；党建；理论与实践研究
［中图分类号］Ｇ４４８［文献标识码］ Ａ ［文章编号］ １００９ — ２２３４（２０１０）０6 — ０１３5 — ０3
做好高校学生教育管理工作，对于大学生健康成长，培养全面发展的有中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人至关重要。尤其党的十六届六中全会做出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，党的十七届五中全会从加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平出发，强调推进学习型党组织建设，提倡全党要重视学习、善于学习、勇于思考。注重实践锻炼，增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力，再次为各级党组织和广大党员干部指明了方向，提出了新要求。作为高校学生教育管理工作者要善于学习与思考、不断总结与提炼，既要用科学理论来指导实践，又要学会在实践基础上，进一步总结成功实践，积极地探索在学生教育引导工作中的系统性、科学性、规范性和艺术性，以求在不断变化了的主客观环境下更好地思考与探索学生工作的继承与创新。正如胡锦涛总书记指出的那样：“理论研究只有同社会发展的要求、丰富多彩的生活和人民群众的实践紧密结合起来，才能具有强大生命力和影响力，才能实现自身的社会价值”。〔1〕多年来笔者注重理论学习和学生教育管理理论研究，并结合实践撰写了近40篇学生教学管理与思想政治教育方面论文，积极申报主持了校“党建与思政课题”和“教学改革立项课题”，获“江苏省‘十一五’规划课题”和“江苏省思政课题”的立项，理论与实践研究有力地推动了学生教学与管理工作，起到了很好的教育与教学效果。本人被评为“江苏省基层党校优秀教员”、“江苏省高校优秀党务工作者”、连续两次评为“南京工业大学优秀党务工作者”称号，党建研究论文连续三次被江苏省高校党建研究会评为优秀论文二、三等奖。
一、 重视党建研究，探索党建的规律性和把握好重要环节
高校党建是学生思想政治教育重要组成部分，历来得到党和国家的高度重视，每年中宣部、中组部、教育部等部门联合召开全国高校党建工作会议，总结高校党建工作，提出进一步做到高校党建工作目标要求。在高校中培养好一批青年骨干和高质量的学生党员，关系到党的事业是否后继有人，对于改善党员队伍结构，提高党执政能力，保持党的先进性，具有重要意义，同时有力地推动学校各项工作开展。多年来笔者重视学生党建工作理论与实践研究，围绕学生党建若干重要环节，总结出对面上有指导作用的经验和做法，从而有效地在学校层面推广。
1．入党联系人工作研究。入党联系人工作是否扎实有效，直接关系到入党积极分子成长速度和进步快慢程度，因此，做好联系人工作，是党建重要环节。笔者认为，必须做到“四谈”、“四忌”，即一是及时谈，当入党积极分子取得成绩或存在缺点、错误时，及时与其谈话，肯定成绩，提出不足和努力方向。二是超前谈，围绕学校中心工作，有意识地在中心工作前谈话，确保积极分子积极参与其中。三是综合谈，在组织发展之前，联系人与其综合谈心，全面地考察了解他们对党的认识和入党动机等。四是离别谈，毕业离校前，联系人要对未发展的积极分子进行离别谈话，实事求是地评价其在校表现，在充分肯定成绩的同时，坦诚地指出存在不足和缺点，特别是影响其入党的缺点，提出文明离校要求。考察入党积极分子上提倡做到“四忌”，即忌“千篇一律”、“首因误差”、“自我对比”、“感情用事”。只有这样，才能把符合条件的学生及时地吸收到党组织。
2．科学地确定发展计划研究。笔者提出要科学地制定党的组织发展计划，必须从“五早”入手，努力实现学生党员结构合理分布：即实现学生党员占学生总人数的比例为：一年级占5%,二年级占10%，三年级占15－20%，四年级占20－30%，实现低年级班有党小组、高年级班级或专业有学生党支部目标。例如：笔者在高校基层学生党建实践中，积极地构建学生党员的年级分布，并提出了发展的具体时间及发展党员标准。假设一个专业有4个自然班（每班以30人计），以本科四年制情况为例：（见表1）
针对目前高校普遍成立二级学院党委后，学校党委不直接审批党员实际，提出了校党委组织部必须对学生党建目标实施情况加以宏观管理与监控。要求基层党支部争取做到实现“两个90%”。即：一是发展的学生党员必须90%以上应列入年初（每年3月份）或年中（每年9月份）发展计划，二是支部年度发展计划必须通过努力实现90%。通过目标管理，一方面有效地防止基层党支部制定发展计划时不切实际，提出过高的发展数量计划(误认为计划大一点便以支部调控)，却实际发展比例低状况。另一方面，可以解决极少数虽未被列入计划，但确实表现不错，事迹突出，符合了预备党员条件的积极分子，因不为未列计划而发展不了状况，这部分发展数应控制在当年发展数的10%以下。采取这样的政策，既是一种实事求是的工作态度，又是考核基层支部党建工作计划性、规范性、严肃性的手段。如果机械地或者一味地强调必须要在计划中才能发展，那么支部就可会多报计划，以防造成被动。
3．考察入党积极分子研究。在考察积极分子过程中力求做到“五考察”：（1）日常考察，在日常工作、学习、生活中考察，可通过交谈了解他们的思想，也可以向群众了解他们的一贯表现；（2）活动考察，即积极分子参加党组织的一些活动，了解其心得体会、思想及反映；(3)任务考察，即有意识分配给他们一些工作和任务，或要求他们组织一些活动，提出具体要求，观察其表现；(4)关键考察，考察和了解积极分子在关键时刻和大是大非面前的态度和行为，如：在评先、评定奖、贷、助学金、宿舍安排、义务献血等方面能否正确处理好个人与集体、个人与他人之间的利益关系，这种关键时刻往往能深刻的反映出积极分子的觉悟程度。(5)写实考察，即定期对入党积极分子进行考察写实，每季度可以进行一次，主要内容是积极分子近期的思想、工作、学习情况。
4．重视新生入党启蒙教育研究。新生入学后，结合入学教育，尽早地组织好入党启蒙教育，积极地鼓励和引导新生向党组织靠拢，这是高校党建工作基础，要紧紧地抓好“三个一”工程。即：举办好一次讲座，增强新生要求入党的主动性；发挥一支党员队伍作用，增强新生要求入党的紧迫性；建立一个“学理论、长才干”小组，提高新生作为上的能动性。在启蒙教育中不必在形式上去追求100%的新生申请入党，因个体存在差异性，不必要求大学生在政治信仰选择上的“齐步走”，入党是个人在政治上的一种自愿选择与追求。运用管理学“二八”定理，新生中70－85%学生经过启发与引导后，通过理性而郑重的思考，向党组织提交入党申请就已较理想，新生群体积极向上的政治氛围就能形成，要防止递交入党申请时的从众心理。笔者工作中发现两种极端情况：不少家长在对孩子入党的态度上要么是无所谓甚至还反对，特别是少部分家长对目前党内的消极现象存在着偏激情绪，只求孩子把学习搞好，以后凭“硬专业”吃饭，不去从政，不吃“政治饭”。也有学生家长在认识上存在“功利性”，甚至直截了当地对孩子说：“在大学争取入党吧，有了张党票，以后找工作总会容易些，增强就业竞争力”等等，这都不利于高校党建工作的开展。因此，考虑到家长想法和引导对孩子的成长影响很大，要结合新生报到时召开的家长会，有必要先对家长进行一次教育与引导，提高他们在大学生中做好党建工作重要性认识，争取得到家长的积极支持和有效配合。
5．重视和加强对积极分子党校培训研究。在大一下学期，即在每年4－5月份举办入党积极分子培训班，围绕党章内容进行五次集中辅导，加上两次课外辅助交流等，以提高学生积极分子理论水平，加深对党的认识，端正入党动机，明确党员条件。目前许多高校普遍对入党积极分子培训安排在大一上学期进行，即每年10－11月份。由于新生进校时间短，一时很难区别积极的和不够积极，造成参加培训的人数多，往往占学生数的80－90%，只要交入党申请即可以参加，有的班级甚至100%，党校结业考试合格率维持在参与人数的80－90%，党校学员先进性体现不出来，学员没有荣誉感，缺少责任感。这不利于党校教学的组织与管理，教学质量得不到保证，存在“要他学”，不是“我要学”的学员。对此，笔者赞成安排在大一下进行集中培训，即在新生进校的第二学期的4、5月份进行，大一上学期属于新生的入党启蒙阶段，重点搞好“三个一”工程，并从中考察和发现一批积极分子，学生在一上的表现作为一下是否安排党校学习的重要依据。笔者认为：提高党校培训质量必须“坚持一个条件，依靠二支队伍，突出三个重点，坚持四个结合，抓住五个环节”。即坚持学员先进性条件，有选择地挑选，而不是递交申请书的都可参加培训，各类党校培训学员都应体现其先进性。依靠二支队伍，一支是党校的教员队伍，以学生工作一线的分党委书记、副书记为主，及组织部、宣传部、学工部等部门负责同志和部分有经验的两课教师担任教员，他们对学生情况比较熟悉，讲授过程中能更多地结合学生实际。倘若请省委党校或者校外理论工作者、专家等授课，虽然能做到理论性强，但在结合学生实际上显得不足。另一支是学生党员队伍，让高年级的学生党员参与组织管理。如：党课考勤、辅助活动组织和协调等。突出三个重点，即突出马克思主义建党学说的创立、应用和发展，特别要介绍马克思主义与中国的实践相结合，产生四次重大理论飞跃，所形成的中国化马克思主义（毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观），引导学员完整、准确地掌握马克思主义的基本理论，结合历届党章不断修改和完善过程，加深对党的认识；突出当前党所面临的形势和任务，阐明如何正确地以党中央保持一致，并积极地发挥作用；突出党的优良传统教育，增强学员的党性锻炼，端正入党的动机。坚持四个结合：即在教学形式上，教师面授与电化教学相结合、个人自学与集中授课相结合、学习理论与社会实践(辅助活动)相结合、集中培训考核与平时考核相结合。抓住五个环节，即学员自学(列出自学内容，提出要求)、教师讲授(内容上相对统一)、集体备课（以保证质量）、分组讨论(列出讨论题目、发挥党员作用)、实践活动(参观、义务劳动)等。对入党积极分子党章培训，就其教学目的、内容安排及重要性排序如表（见表2）：
6．党支部开展主题党日活动研究。主题党日活动是增强学生党员党性的重要形式，力求提高教育效果和质量，应重视抓住四个环节：“必须结合实际，确定主题；认真发动，明确主题；注意引导，围绕主题；注重形式，突出主题；加强宣传，巩固主题”。这些实践成果运用到对学生党员党务知识培训之中，起到了很好的教育效果，培养了一批学生即懂得专业技术又能成为会做党务工作的优秀毕业生，为用人单位输送了能从事党务工作的后备干部。
二、 重视问题人群，善于探索学生教育管理的科学性、规范性、系统性和创造性
在抓好对青年学生骨干、学生党员培养同时，还要重视后劲学生教育引导，重视对大学生中问题人群工作的研究，实践告诉我们，做好学生工作必须采用抓两头促中间的方法，即一头建设学生干部队伍，一头重视问题人群工作。前者是战略性的工作，后者是战术性的工作，做好前者可以使工作更加主动，使群体产生积极的成果，忽视后者，则容易使工作陷入被动局面，甚至对群体产生不利影响。做好问题人群的教育、引导工作，就要对问题人群进行必要分类，并对问题人群产生的原因进行分析，以便教育工作者有针对性地开展。为此，笔者对学生中的问题人群进行了分类，作原因分析，提出了做好问题人群工作的方法与技巧。具体归纳为：第一、要尽早关注，及时谈话，对症下药。第二、要建立制度，齐抓共管，约束行为。第三、要树立典型，营造氛围，重视实践。近年来大学生中的违纪行为已经成为高校学生教育管理工作者必须引起重视的问题，虽然从总体上看，违纪人数只占学生总数的很少一部分，但大学生违纪事件在校内甚至在社会上造成的危害和影响不可低估，它将干扰学校正常的教学秩序，成为高校的一种不安定因素，并将影响学校声誉和形象。为确保学校工作正常有序的运行，除了过细的思想政治教育工作外，学校必须有一整套严格的规章制度，用明确而具体的规范来引导和约束学生。要对学生正面鼓励和教育引导的同时，对违纪学生进行必要的处理和教育，这是约束学生不良行为的有效办法。笔者认为，制定好大学生的群体规范固然重要，但督促和引导学生执行规范显得更为重要。首先，让大学生了解 “群体规范”，明确学校制定规范的重要性，形成自觉遵守群体规范的共识。其次，要对破坏群体规范的少数大学生的违纪行为，根据所违纪性质与造成负面影响，结合其发生违纪的主客观原因和对违纪行为的认识深刻的程度，对照条例的规定，进行必要的处理、教育和引导，以真正体现大学生“可塑性大”的特点和学校是“教化人场所”的功能。笔者提出了在处理前重视两个过程，把握违纪事实上的准确性；在处理中重视行为评价，确保“量刑”上的合理性；在处理后坚持“以人为本”，注重教育与引导上的实效性。
高校学生思想政治教育工作者面对诸多工作，有的是程序化，有的是非程序化，既要处理许多高结构化、模式化、程序化的事务，又要面对具有个性差异且行为的可塑性大、心理异常敏感、期望能得到尊重的学生。在处理大量的非程序化、非结构化和非模式化的工作中，就必然会涉及对学生中的错误行为进行批评教育。要确保批评达到良好的教育效果，既要有科学的思维、方法和手段，更要有丰富的阅历、经验、较高的管理才能和领导艺术。对学生错误行为的批评属于一项非程序化、低结构化和非模式化的工作，比较难以逻辑和理性地思考去解决，往往靠教育者的经验、判断力和直觉力。由于受时间、地点、环境和教育对象等因素影响，只有教育方法、手段和途径等灵活多变，注重创造性地开展工作，才使教育不至于停留在低层面─ “把事情做对”，而达到高层面─“做对的事情”。这迫切需要教育工作者重视对批评艺术的研究，并注意在实践中把握规律性。为此在实践中提出：一是要分析原因，掌握情况，确保批评的针对性；二是要把握时机，选好场合，注重批评的时空性；三是要注意方法，讲究分寸，力求批评的科学性；四是要控制情绪，推敲语言，强调批评的艺术性；五是要优化氛围，重视反馈，体现批评的人本性。
笔者所取得的研究成果，运用到学生党建和教育管理之中，起到了更好的教学效果，所形成的学术成果已经成为新任辅导员和主要学生干部工作时的参考材料，有力地促进了学生教育工作的开展。
〔参考文献〕
〔1〕虞云耀.新形势下党建工作需要强大的理论支持〔J〕.求是，2008，（19）：63
〔责任编辑：孙文政〕