以全域旅游高质量推进乡村振兴

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  近年来,都江堰市聚焦建设美丽宜居公园城市和国际化生态旅游城市,以全域旅游主导乡村振兴,以农商文体旅融合凝聚新动能,高质量推进乡村振兴。
  以旅定向,引领乡村发展格局
  按照“旅游规划即城市规划”,重点推进全域景区化景观化,引领乡村生产方式变革。
  高水平规划。委托清华、同济等高校编制城市总体规划和全域旅游等专项规划;建立单霁翔、周俭等顶级专家领衔的专家智库,委托吴良镛、陈可石等专家团队,编制林盘保护、灌区修复等重点规划。
  景区化打造。按照5A标准实施精华灌区打造,将政策激励与社会投资相结合,实施粮油蔬菜、猕猴桃、花卉种植基地改造提升,落地国家级田园综合体试点项目,推动重点林盘高端化、国际化发展。
  网络化串联。以主要河道、旅游环线为脉络,建成串联城区、景区、灌区、山区的绿道,植入商业资源和时尚业态、打造绿道消费新场景,七里、飞虹、泰安三个社区荣膺全国乡村旅游重点村。
  以旅彰文,重塑乡村传统美学
  挖掘利用川西传统元素,再现老成都、天府味,促进农商体旅多元融合。
  留住原乡生态肌理。保持原有生态植被、水系景观、建筑遗迹,鼓励群众原址重建、原屋修缮、原貌修复实施林盘打造。柳街镇的“猪圈咖啡”利用传统养猪场进行改建,以原生竹林、乡间小径、花田池塘筑景,成为凸显川西生活美学的网红打卡地,年接待游客超40万人次。
  再现原乡生活场景。围绕旅游再造原乡生活场景,金龙社区黄家大院建成茶坊、酒坊等“诗乡七坊”,打造了 “又竹堂”、西林书院等研学旅游新载体,成为全国首届农民丰收节四川“首秀地”。
  激活乡土文化价值。实施李冰文化传承创新工程,建成李冰纪念馆,开展“乡村工匠”培育,连年举办“田园诗歌节”,推动“柳街薅秧歌”申报全国非遗,成立柳风农民诗社,致力打造“诗意栖居”的归宿之所。
  以旅兴业,激活乡村发展动能
  把人才、资金、技术和模式创新作为生态价值转换的关键要素,招引企业总部、专业人才、高校院所进林盘、进乡村,促进乡村发展动能转换。
  依托领军人才催生产业。舒婷、杨牧等“文艺新村民”进驻林盘,引进成都演艺集团投资建设国际音乐公社,衍生出“音乐+”创意产业链;红雄社区以林盘为载体,引进“肖小儿”等成都著名老中医,建设“林盘名医堂”、“林盘国医馆”,实现价值跃升。
  创新技术应用涵养产业。把握消费升级趋势,在林盘绿道布局移动智能旅居等新业态,催生新经济。如“小满村”以“线上销售+线下体验”新零售为主题,打造“青城八百里”本土特色电商品牌,带动全市电商零售额突破50亿元。
  携手高校院所共育产业。通过校地合作打造川西音乐林盘,建成大学生艺术创作展示基地,开展夜间情景剧策划,让川西林盘成为艺术创作地、文创策源地。
  以旅赋能,提升乡村资源价值
  政府主导、企业创新,拓展多元主体参与模式,盘活存量资源、资产,做实利益联结,实现企业、集体、农户共建共享共赢。
  集体经济+社会投资开发模式。探索将涉农财政性投入量化入股,与社会投资共同实施项目开发。如玫瑰花溪谷项目试点“补改股”模式,将上级财政奖补资金整合入股,撬动社会资金,集体经济实现年收益分红40余万元。
  财政撬动+集体经济+社会投资开发模式。政府集中有限财力用于重大项目基础配套,引导集体经济入股参与项目开发。如“问花村”打造中,通过财政投入实施绿道、林盘整治等配套建设,引导村集体与企业建立“流转租金+保底分红”利益共享机制带动社会投资,解决农民就业500余人。
  国有公司+专业企业开发模式。在三个产业功能区建立“功能區管委会+国有公司运营”机制,形成高效推进、专业运营的产业开发格局。目前,都江堰精华灌区已落户新型经营主体300余家,带动乡村旅游年接待游客近千万人次。(作者系中共都江堰市委副书记、市长  )
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