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抗日战争时期,中共在各沦陷区积极活动,组织抗日游击队,成立抗日根据地.各基地使用的武器,有的来自民间,也有许多缴获自日军、伪军及其他武装力量.国民政府从抗战开始便无武器、弹药供给中共,中共中央指示各地要自力更生,制造武器、弹药.因此各根据地中都设有兵工厂,其规模及能力大小不等,但是都有原料来源的困难.