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一、陕西人力资本市场存在的主要问题 rn1 陕西人力资本市场与普通劳务市场相比发育滞后,其中高端人力资本市场相对于低端人力资本市场发育迟缓 rn陕西,特别是西安的劳动力市场的建立与全国其它地区是同步的,都是伴随着改革开放成立于20世纪80年代,甚至关于劳动力理论的研究及其相关机构的设立,如职业介绍协会,还要早于许多省市.