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在对中国(上海)自由贸易试验区内涵、建设总体目标、意义分析的基础上,研究了自贸区建设对南通经济发展的机遇和挑战,并从主动接轨与密切关注、鼓励本地企业设立分支机构、助推南通综合保税区建设、加大宣传及定点招商等方面阐述了南通策应自贸区建设的对策,承接好自贸区的辐射和聚集效应、制度创新的示范效应,为南通外向型经济发展搭建更好的平台。