推进福建省现代农业建设,提高农户的防灾防损能力,必须建立包括福建省农业风险防范机制在内的与现代农业相适应的投入保障机制,而农业风险防范机制的重要内容之一,就是要积极发展农业保险。在中国农业市场化、国际化竞争的大背景下,福建省农业保险除了传统的对农业生产实施事前和事后经济补偿、稳定农户收入等功能外,新形势下福建省农业保险的功能还在不断的拓展和延伸。综合来看,其研究目标主要体现在如下的几个方面：(1)改善福建省农业经营主体的信用地位农业保险可以使个人风险得到有效转移和分散,实现将原来不稳定的风险转化为稳定的风险。有了农业保险作保障,农业生产趋于稳定,经营者的收益保障程度提高,这种状况有利于改善福建省农业和经营主体的经济地位,从而改善其信贷地位,便于其获得贷款,引导农业金融资木流入,促进农业生产扩大规模、提高集约化生产水平和降低农业资金融通成本。(2)促进福建省农村金融体系的稳定农业保险不仅是稳定农业生产、保障经营者利益的有力手段,由于其对福建省农业资金融通起配套保障作用,因此还是福建省农村金融体系的重要组成部分,其发展关系到福建省农村金融体系的完整性和稳健性。(3)促进福建省农业和农村经济的稳定与发展农业产业与其他产业具有高度的联动性,农业生产的发展会直接带动农业产前、产后和相关服务产业的发展,农民收入的提高可以直接促进其对工业品、服务业的消费。由于福建省农业保险稳定了农业投资收益,会促进社会增加对现代农业的投入。因此,农业保险可以通过促进农业生产的稳定来促进农村相关产业的稳定和发展。(4)促进福建省经济发展和社会稳定农业是母体性产业,是国民经济的基础,是人们最主要的生活来源,“三农”问题不仅直接关系到本部门的产业发展、就业增长和区域稳定,还是拉动内需的核心力量,是实现经济持续发展的根本保障。因此,通过福建省农业保险促进农业的稳定和发展,使广大农户从容面对天灾人祸,有利于福建省国民经济和社会的稳定、发展。本研究通过理论分析阶段的归纳演绎、逻辑推理和模型构建,以及实证阶段基于福建省不同试点县区小规模农户的问卷调查、统计分析和模型检验,对我国小规模农户的风险特征进行全面和系统的描述,并借鉴日本和印度在发展小规模农户,其农业保险参保率方面的做法和经验,对如何提高福建小规模农户农业保险的参保率提出政策措施和具体方案设计,以期为当前福建省各地市农业保险的试点提供实践指导。