【摘 要】
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改革开放40年以来,中国社会发生了翻天覆地的变化。由落后的发展中国家一跃成为当今世界第二大经济体,与此同时人民生活水平得到极大地提高与改善,这都离不开党和政府对民生
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改革开放40年以来,中国社会发生了翻天覆地的变化。由落后的发展中国家一跃成为当今世界第二大经济体,与此同时人民生活水平得到极大地提高与改善,这都离不开党和政府对民生工作的重视。十八大以来,党中央坚持以民为本、以人为本的执政理念,把民生工作作为进行社会建设、提升国家治理能力的一项根本任务,高度重视、大力推进,使改革和发展的成果更多更公平地惠及全体人民。十九大报告中继续明确提出提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理,为实现全面小康奠定基础。并以新的高度提出“新时代中国特色社会主义思想,必须坚持以人民为中心的发展思想”,始终将保障人民的幸福感与安全感放在民生工作的首位,打造安居乐业、持续发展的“幸福中国”。2019年10月,党中央在第十九届四中全会上再次提出要统筹兼顾、全力推动城乡一体化、完善民生保障制度,以满足人民群众的多样化需求,带领全体人民迈向美好生活。2019年5月党中央召开中部地区崛起工作座谈会,再次将中部崛起战略提上日程。中部崛起不仅要求经济建设取得长足发展,更要求人民获得更多的幸福感。民生工作的推进与发展是以人民获得更多的幸福感为目标,并为最终实现全面小康社会奠定基础。基于此背景,研究幸福指数视角下的中部六省的民生财政支出具有一定的积极意义。首先,本文以幸福指数视角下的中部六省民生财政为研究对象,以马斯洛需求理论、社会公共需要理论、公共选择理论和公平与效率理论为支撑,并分析了幸福指数与民生财政之间的内在关联性。其次,本文从民生财政投入总量、民生财政投入结构等方面着手分析中部六省的民生财政发展现状,根据已有的统计数据和文献资料,构建幸福指数视角下的民生财政投入效果评价体系,这个体系分为三级,从收入与消费、教育、就业与社会保障、医疗卫生、居住条件与环境五个方面着手,选取了24个指标,并通过因子分析法测算出2013-2018年中部六省幸福指数体系的综合得分,最终得出6年间六省幸福指数综合得分逐年增加。并通过建立多元线性回归模型,发现教育支出与住房保障支出与幸福指数呈负相关关系,就业与社会保障支出、医疗卫生支出及环境保护支出与幸福指数之间呈正相关关系。再次,通过研究发现各省的民生财政支出仍存在着一些问题,如民生财政支出规模小、民生财政支出结构不合理。最终根据以上问题提出继续增加民生财政支出规模、优化民生财政投入结构和完善财政监督机制三个解决措施。本文旨在希望通过研究可以为中部六省民生财政支出提出一些合理可行的建议,为中部崛起计划及全面实现小康社会发挥一定的积极作用。
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