国内企业生产率的可持续增长是一国经济可持续增长的微观基础,所以提升企业全要素生产率不仅对于促进企业转型升级,实现企业自身可持续发展具有重要意义,而且对于国家经济实现可持续增长也具有重要作用。服务行业的营业税向增值税转型(后文简称“营改增”)是近年来财税体制改革的重头戏,也是作为继2008年增值税转型改革之后进一步完善流转税税制的关键环节。从2012年1月1日起,中央政府首先在上海市交通运输业和部分现代服务业开展“营改增”试点,简称为“1+6”试点行业,逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税的行业,2012年9月,试点范围相继扩展到北京等11个省市,2016年5月1日,“营改增”试点迎来全面推开,营业税自此退出了历史舞台。纵观文献,却鲜有学者对“营改增”与企业全要素生产率之间的关系以及作用机制进行深入探讨,所以本文希望研究“营改增”与企业全要素生产率之间的关系以及挖掘出两者之间的内在作用机制,不仅能够补充完善这方面的理论成果,而且能够更加全面、深入地了解“营改增”改革的效果,对进一步深化“营改增”改革具有较强的现实意义。本文以2009年-2017年中国沪深A股上市公司为研究样本,上市公司的数据主要来源于csmar和wind数据库,采用双重差分法和DEA-Malmquist生产率指数分析法,研究了我国从2012年开始的“1+6”试点行业“营改增”改革对我国企业的全要素生产率的影响,首次尝试在研究“营改增”对企业要全素生产率(TFP)的影响中,将TFP用DEA-Malmquist生产率指数分析法进行测算,并且将TFP变化分解为技术进步(techch)、纯技术效率变化(pech)和规模效率变化(sech),不仅研究“营改增”对企业要全素生产率的影响,还进一步研究“营改增”对全要素生产率中的技术进步、纯技术效率以及规模效率的影响,通过文本的研究发现:“营改增”会促进企业全要素生产率的提高,而且是促进企业全要素生产率中规模效率的提高。通过理论分析和数理推导发现产生这种促进作用的原因是由于“营改增→分工→规模效率→全要素生产率”和“营改增→技术创新→规模效率→全要素生产率”这两条作用路径发挥了作用。为了进一步验证这两条作用路径,本文又进一步研究了一体化程度和研发投入强度差异下,“营改增”对其规模效率和全要素生产率的影响,发现“营改增”会显著提高一体化程度高的企业的规模效率和全要素生产率,“营改增”会显著提高研发投入强度低的企业的规模效率和全要素生产率,为揭示“营改增”对企业全要素生产率的影响提供更深层的理论支撑。