有效的村庄治理需要有效的沟通。在国家实施精准扶贫战略后,干部下乡与资金下乡重新连接起了国家与乡村社会,村庄内涌现越来越多的公共事务。在这样的背景下,“四议两公开”工作法作为沟通村两委、党员群体、村民代表、群众的一项民主议事程序,重新运转起来。通过调查J村基于“四议两公开”程序进行厕改的沟通实践,发现其基于“四议两公开”程序完成与各个群体的沟通,顺利推行厕改工作,完成厕改任务。但是最终达到的沟通效果令人深思,引申出本文研究问题——在政治沟通视角下讨论村委会在执行政令与下达资源的过程中如何基于“四议两公开”工作法展开厕改的沟通工作,并尝试分析厕改工作的沟通逻辑,即为何在“四议两公开”为基础的民主决策中出现了权威引导的民众同意的沟通现象。本文从厕改工作的前、中、后三个阶段出发,将政治沟通理论运用到村庄公共政策如何落地的案例分析中,结合贯穿其中的“四议两公开”工作法探讨基层的政治沟通逻辑,以村两委的视角阐述案例,即在新一轮厕改工作开始之前村两委接收厕改政策和厕改评价的厕改信息,并整合其他村庄厕改经验和市场信息,通过行政、政治以及线上渠道传递整合之后的厕改信息即初步的厕改方案,最后通过“四议两公开”工作法将方案确定下来,并在实施过程中保持与村民的沟通,回应村民诉求,如期完成厕改验收工作。最后提出研究结论并分析,即通过“四议两公开”工作法实施的厕改工作呈现出相对权威引导民众“同意”的政治沟通效果以及其生成机理。本文的研究结论为信息不对等、政策模糊性导致相对权威主导沟通过程,以程序正当性为基础构建同意的过程,以相对权威的主导指向普遍利益为沟通前提,因此达成“同意”得以成为现实。文末呈现了基于四议两公开工作法“基层政府-村两委-村民”三者之间的沟通模式,主要包括“四议两公开”运行之前和运行中两个阶段。在这两个阶段中,村两委处于“中心”的沟通地位,这与达成“同意”沟通效果相互作用。最后简要分析了达成“同意”的沟通效果的有效性。