我国城市供水危机预防研究

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城市供水关系国计民生,一旦出现危机,影响是社会性的、灾难性的,透过近年来全国各地不断呈现的水危机事件,本文从我国城市供水危机的形态特点出发,在认知危机预防对城市供水保障重要性的基础上,结合当前城市供水危机预防的具体实践,分析、研究系统管理存在的问题,提出预防城市供水危机的思考。全文围绕城市供水危机预防的主题,从五个部分展开论述,第一部分介绍城市供水危机及其管理,由于受自然规律,经济、社会发展的影响,作为公共基础的城市供水正面临水资源紧缺、源水水质堪忧、用水供需矛盾、突发事件危害的严峻形势,政府建立和健全危机管理机制,对供水危机全过程实施预防、控制和治理,消除或缓解供水危机对国家、社会、公众带来的危害和不利影响。第二部分着重论述危机预防的基本原理,对危机预防所具备的预警和预控功能,以及预防关键要素对公共危机管理的重要意义进行了分析,从而肯定了预防在整个危机管理环节中的突出地位。第三部分介绍国际部分城市在预防供水危机方面的先进管理经验及启示。第四部分对当前我国城市供水危机预防现状与问题展开论述和分析,一方面,从客观的角度,按照工程性和非工程性,相应介绍了当前城市供水危机预防的实际应用措施,另一方面,基于供水危机预防现状,发现并分析存在的薄弱点。在此基础上,第五部分提出了加强城市供水危机预防的对策,笔者认为要实现社会的发展目标,保障城市供水安全,满足民众的用水需求,必须从思想、基础、组织、管理、技术等方面进一步完善或优化城市供水危机预防的应有措施,既是对前几章的归纳总结,更是提出了解决对策,对当前城市供水安全管理提供参考,实现城市可持续、协调发展。
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