随着我国人口的不断增加、经济的快速增长与生态环境的恶化，土地、能源、矿产资源的枯竭等矛盾日益显露，中国政府积极引导全社会坚持走可持续发展道路，取得了令人瞩目的成就。在新的形势下，中国共产党领导全国人民认真分析当前的形势，总结国外可持续发展的经验，提出了发展循环经济的战略对策并在党的十七大报告中，明确将发展循环经济作为我国的一项基本国策，循环经济发展的理念日益深入人心。　　 本文在紧扣循环经济定义的基础上，根据《江苏统计年鉴-2009》等最新统计资料，运用层次分析法，选取5个子系统、共16个指标对江苏省13个地级市的循环经济发展状况进行综合评价，并就循环经济发展中出现的问题，从不同角度提出相关的对策和建议，希望能为江苏省未来循环经济的发展提供有益的参考。研究结果表明，江苏省循环经济发展的地区差异较大，综合得分的最高值与最低值相差0.29。这要求江苏省在今后的工作中，工作重点应放在得分值较低的落后地区，把经济增长建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗、保护环境的基础之上，努力实现速度、结构、质量、效益的有机统一，进一步促进整个江苏社会经济可持续发展。