我国国家科技经费的投入结构研究

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进入新世纪后,科学技术因素在促进经济增长方面显得越来越重要,对经济发展的贡献也越来越强,因此科技水平已经成为衡量一国国际竞争力的重要指标。按照国际标准,大多数国家都运用科技经费投入水平来衡量一个国家的科学技术生产力的发展状况。近几年来,世界上大多数国家的科学技术经费投入都呈现出一个上升的态势,可见,各个国家都已经意识到科学技术因素在经济发展中的重要性,我国也不例外。在建设创新型国家的背景下,我国科学技术经费的投入迅猛增加。特别是作为科技经费核心部分的全国科学研究与实验发展经费的投入,更是以年均23.6%的速度持续增加。根据国家统计局、科技部和财政部2010年7月公布的最新数据,2009年国家科技经费投入中的研究与试验发展(R&D)经费总额已达5433亿元,科学研究与实验发展经费的投入强度达到了1.6%。在建设创新型国家的方针下,我国科技创新的基本目标是,到2020年我国科技进步对经济增长的贡献率从39%提高到60%以上,全国科学研究与实验发展经费的投入占国内生产总值的比重提高到2.5%以上。届时,我国国家科技经费的支出额将会是一个巨大的数字。在国家科技经费投入迅猛增加,科技经费总额持续不断增长的情况之下,我国科技经费投入的结构问题也日渐凸显。因此,对我国国家科技经费投入的结构研究具有十分重要的意义。本文主要研究当前我国国家科技经费投入结构状况,利用大量的图形和图表从直观上描述我国国家科技经费投入现状,并在理论和数据分析基础上,比较我国各省市及世界上发达国家科技经费投入状况,得到当前世界上国家科技经费投入结构的特点,从而提出有利于我国国家科技经费投入结构优化配置的合理建议。论文主要分为以下几个部分:第一部分是引言,主要说明本文的研究背景、研究意义、主要创新点、研究方法和文章结构。第二部分是国家科技经费投入的理论基础,包括科技经费概念的引入及相关概念界定。第三部分是我国国家科技经费投入结构的现状分析,包括我国科技活动情况,全国科技经费投入结构及研究与实验发展经费结构分析。第四部分是研究与实验发展经费投入结构的国际比较,包括投入规模、来源结构、使用结构、支持领域的比较等第五部分是结论和政策性建议,包括主要结论、政策建议以及有待进一步研究的问题。本文创新点在于根据已有的经济理论和统计资料分析我国国家科技经费投入结构状况。并在理论和数据分析基础上,比较我国各省市及世界上发达国家科技经费投入结构,提出有利于科技经费结构优化配置的合理政策建议,供决策部门参考。主要不足在于:首先,由于我国及国际上科技经费投入结构的数据不全面,很难对科技经费投入结构的各个方面做出有效可靠的分析。再次,关于国家科技经费投入结构研究中,还可以进一步从中央政府、地方政府和企业几个方面分别进行详细的研究。
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