长期以来,我国的书记员制度不被人重视。从理论界来讲,几乎没有一本书记员专著和国外译著,书记员的理论体系较为零散,不系统。从司法实务来讲,自1979年《人民法院组织法》颁布以来的二十多年,法院书记员运行体制几乎没有任何变化,书记员体制发展滞后,弊端较多,并出现了书记员队伍不稳定、工作质量低下、工作效率低、甚至书记员贪赃枉法一系列问题,直接影响到法院形象和司法公正的实现。 本文的目的就是提出改革书记员制度现存问题的思路,并希望通过本文的论述,使包括书记员制度在内的司法改革细节得到一定的重视,从而注重当前的司法改革整体性,提高司法改革的效率和质量。 本文共分为五个部分。第一个部分,通过书记员制度纵向和横向比较,考察历史上我国书记员制度的沿革过程并介绍英、美、日等国书记员制度的规定。第二个部分,分析现行的书记员制度存在的问题。第三个部分,总结书记员工作的重要性。第四个部分探讨我国法院书记员改革的实践做法和经验,并提出完善书记员制度的理论观点。第五个部分,从书记员改革与法官助理、审判长、速录员等相关制度的改革关系入手,提出应注意的关联问题。作者通过对我国书记员制度的现状分析和不足之处的评析,提出了书记员单独序列管理,并实现“职责明确、身份独立、各负其责”的管理制度的思路,为逐步实现书记员的职业化、专业化提供理论参考。