【摘 要】
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农业是我国经济发展的基础性产业,由于其特殊性,农业在其生产功能的基础上还延伸出跟生态、社会、政治相关的功能。随着农业不断发展,农业生产带来的环境问题也越来越引起重视,农业的绿色发展和高质量发展已经成为农业发展的主要目标。为了实现这个目标,国家相继出台了各种农业政策。例如,2018年,为了大力推进农业绿色发展,农业农村部编写了《农业绿色发展技术导则(2018~2030年)》,明确了农业绿色发展的目标
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农业是我国经济发展的基础性产业,由于其特殊性,农业在其生产功能的基础上还延伸出跟生态、社会、政治相关的功能。随着农业不断发展,农业生产带来的环境问题也越来越引起重视,农业的绿色发展和高质量发展已经成为农业发展的主要目标。为了实现这个目标,国家相继出台了各种农业政策。例如,2018年,为了大力推进农业绿色发展,农业农村部编写了《农业绿色发展技术导则(2018~2030年)》,明确了农业绿色发展的目标和思路,对农业绿色技术发展的主要任务进行了详细分类,并提出了保障措施;同年,第一批农业绿色可持续发展试验示范区成功启动,对其他地区农业的绿色发展起到了很好的带头示范作用;此外,近几年的一号文件中也都提到要深入推进农业绿色发展。农业生产需要土地、资本、劳动力等生产要素,而我国的要素市场化程度偏低,特别是我国二元经济结构明显,信息不对称、歧视性偏好、户籍制度的存在使劳动力市场存在分割,劳动力流动不畅通,劳动力价格偏离其边际产出,形成了劳动力市场扭曲。劳动力作为农业重要的生产要素,其市场存在的扭曲必然会影响农业生产效率,因此要积极推进劳动力市场化改革,推动我国农业高质量发展。本研究聚焦农业劳动力市场扭曲,以完善劳动力要素市场配置,提升农业绿色全要素生产率为目标。在对农业劳动力市场扭曲、农业绿色全要素生产率等核心概念进行界定的基础上,以绿色农业理论、人力资本理论、资源错配理论为理论基础,运用生产函数法、数据包络分析法、固定效应模型回归分析法对农业劳动力市场扭曲和农业绿色全要素生产率进行测算和回归分析,还将区域分为东、中、西部,同时将农业绿色全要素生产率分解成绿色技术进步和绿色技术效率进行异质性分析。结果表明:第一,农业劳动力市场扭曲在时间上呈现出先下降后稳定波动又上升的趋势;在空间上东部地区扭曲值最高,中部次之,西部最低。第二,农业绿色全要素生产率在时间上波动较大,2010-2013年呈现上升趋势,2013-2019年间呈现波动下降的趋势;在空间上,中部地区和西部地区的农业绿色全要素生产率较高,东部地区较低。第三,从不同区域来看,农业劳动力市场扭曲在全国区域整体、东部和西部地区都对农业绿色全要素生产率有显著的抑制作用,显著水平分别为10%、1%和10%;从农业绿色全要素生产率的分解值TC和EC来看,农业劳动力市场扭曲对农业绿色技术效率在5%的水平下有显著的抑制作用。因此本文从完善农业劳动力市场、加快构建农业社会化服务体系、深化制度环境建设等方面提出政策建议,以期为农业绿色全要素生产率的提升和农业农村绿色发展提供新思路。
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