船舶港口服务业已经成为现代港口服务业的重要组成部分,也是提升厦门港口形象和服务水平的关键环节。厦门港的船舶港口服务业经过几十年的发展,已经由原来的政企不分、国有企业独家经营,到今天的市场开放、竞争相对激烈、有序,整个行业经历了巨大的变化。当下其发展迅速,为整个厦门港的发展做出了贡献。但是其仍然存在如规模大小不一、管理水平参差不齐,还没有形成规模化、品牌化的经营,船舶港口服务市场竞争激烈、违法违规现象还大量存在等问题。而随着我国经济的快速发展,我国的港口与航运经济也同样在迅速的发展。厦门港口货物吞吐量、集装箱吞吐量以及客运量的迅速上升,船舶大型化、专业化和高速化的发展,往来厦门港的船舶艘次增多、密度增大,使得厦门港的船舶供应市场需求量在逐年增加,对船舶供应物资的质量和服务水平的要求也在日益提高。这就要求,政府加强对整个行业的管理与服务,以保证和加快厦门港船舶港口服务业的健康、快速发展,以满足整个厦门港口和经济社会发展的需要。目前,对厦门船舶港口服务业的管理,已经初步实现了政企分开、政企分工明确、开放市场、鼓励竞争的格局。在这个过程中,已经逐步建立起了包括《港口法》、《港口经营管理规定》、《厦门港口章程》等在内的法律法规体系,以港口管理局为中心的管理体制,以经营许可管理、日常业务监管、专项业务监管等在内的管理内容和实践。但是厦门船舶港口服务业的政府管理,仍然存在诸多问题。比如传统的政府控制意识重而服务意识弱,法规中尚有许多不足,管理体制中多头管理、效率相对低下,管理方式与手段有限,多方沟通、参与不足,政府自身能力存在不足等。为此,有关厦门船舶港口服务业的政府行为应该借鉴新公共服务思想,根据我国建立服务型政府的目标与原则,积极改革,特别是要树立服务理念、完善和改进相关法规、加强机构改革和部门间协调、减少政府不必要的干预、增加政府的服务、增加政府管理的实效和效率、改进管理的手段与方式、增强自身能力。