公共财政是国家为社会提供公共服务、满足公共需要的一种分配活动。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，构建社会主义公共财政及其运行机制，已成为我国财政改革的基本方向。财政支出框架体系的建立是我国公共财政框架的重要组成部分，是我国当前财政改革的重点，也是构建我国公共财政框架的关键问题。加强对我国公共财政支出框架体系的研究，这对适应我国社会主义市场经济体制的建立，优化我国财政支出结构，提高财政支出效益，增强国家或政府的责任和义务，具有现实意义。西方公共财政支出理论是西方财政体制的理论基础，它对指导我国社会主义市场经济公共财政新模式的建立具有很大的借鉴作用。为了探索我国构建公共财政支出体系和实现途径，论文从理论上对公共财政的支出范围、规模、结构、效益评估等方面进行了认真剖析，并对西方资本主义国家公共财政支出的重点进行了具体分析，研究表明西方国家公共财政的支出重点，主要用于国家社会性支出和经济支出，而且社会性支出列于财政支出的首位。在财政支出机制创新方面，我国虽然采取了一些措施，取得了一些进展，但与社会主义市场经济公共财政的目标相比尚存在许多问题，在财政支出的规模、范围、结构方面都存在着与我国经济发展的实际需求不相协调的地方，财政支出预算管理相对滞后，非税收入的资金支出缺乏统一管理。以上这些问题的解决有必要借鉴西方公共财政理论和经验，结合我国实际，按照公共财政的基本要求，根据政府职能配置，确定公共财政支出范围，调整财政支出结构，解决财政的“越位”和“缺位”问题，集中财力保证国家政权支出需要，确保国家机器正常运转；加大科技投入，支持文化、卫生等公共事业的发展；增加社会保障支出，推进社会保障体系建设；增加公共基础设施投资，为经济发展提供良好环境。以上财政支出相关方面的有机结合，从而构筑出我国市场经济公共财政支出的基本格局，并建立相应的公共财政支出管理制度。当前，随着我国社会主义市场体制的逐步建立和不断完善，针对财政运行中出现的新情况、新问题，我们有必要按照建设社会主义和谐社会的要求，科学理财，在创建我国公共财政支出框架方面，采取有效措施，树立公共财政理念，调整财政支出结构；深化财政预算管理制度改革，提高财政资金使用效益；完善非税收入管理，推进财政支出体系的完整；继续深化国有资产改革，为创建公共财政支出框架构筑基础；加强县乡财政管理，加大公共财政支持新农村建设的力度，更好地推进我国公共财政支出框架体系的建立。