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[摘要]结合中部地方经济发展水平和社区成熟程度的实际，社区0～3岁婴幼儿早期教育服务工作的开展离不开幼儿园的支持，幼儿园应该而且也能够成为社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心。为此，需要建立健全科学合理的管理机制，拓展幼儿园的服务功能，组建专业的服务团队，科学谋划高质量的社区早期教育服务活动。
[关键词]幼儿园；早期教育；社区教育；中部地区
将0～3岁婴幼儿早期教育服务纳入社区建设的重要内容，不仅能惠及数千万0～3岁婴幼儿及家长，而且对于社会资源的集积和利用、社会保障体系功能的发挥、社会服务网络的完善等都具有重要意义。由于地方经济发展水平和社区成熟程度的差异，相对许多发达地区而言，中部地区社区0～3岁婴幼儿早期教育服务工作推进较为艰难。这需要我们结合中部地区的实际，在实践中尝试构建社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心运作模式。
一、对幼儿园应不应成为社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心的价值判断
幼儿园应不应该成为社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心?此追问旨在对幼儿园开展社区0～3岁婴幼儿早期教育服务工作进行价值判断。当前社区在提供0～3岁婴幼儿早期教育服务方面面临缺意识、缺场地、缺人手、缺经费等困境。而社区内幼儿园却拥有极丰富的早期教育资源。只因幼儿园的主办单位不是社区，许多幼儿园办学相对封闭，导致幼儿园和社区的联系较少，成为社区的教育“孤岛”与身处社区的“局外人”。早在20世纪50年代，美国学者奥森就提出：学校不应是游离于社区的文化孤岛，它应主动与社区架设各种桥梁，致力于解决社区的问题。因此，当前中部地区社区0～3岁婴幼儿早期教育服务工作的开展离不开幼儿园的支持，幼儿园应该从局外走向局内，成为社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心。具体理由如下：
(一)现实需求：社区居民对0～3岁婴幼儿早期教育需求旺盛
国内外相关经验表明：依托社区提供0～3岁婴幼儿早期教育服务是发展趋势。但就现阶段中部地区的实际情况而言，“社区是一种非政府组织，带有自然、自发和松散的特征。我国的社区建设还很不完善、规范，人民群众参与社区建设的意识和能力都不强……以社区依托，这种依托显然是虚弱而又靠不住的”。为进一步了解社区居民对0～3岁婴幼儿早期教育的需求，我们于2007年6月到2008年元月，采用自制问卷，选择武汉市5个中心城区(武昌、江岸、洪山、桥口、武钢幼教中心)和两个新城区(江夏、东西湖)，对在园和散居的0-3岁婴幼儿家长进行了问卷调查，实发问卷3480份，实际回收有效问卷2930份，回收率为84.2％。调查结果表明：社区居民对社区早期教育服务需求旺盛，而社区0～3岁婴幼儿早期教育服务薄弱。80.4％的家长表示宝宝没有参加过社区早期教育机构的活动；当问及“需要哪些社区早期教育服务时”，家长希望得到的帮助依次是“提供医疗保健”“提供游戏器械”和“提供科学育儿培训”，分别为17.3％、17.3％和17.2％，“定期开放游戏场地”为16.2％，排在第四，“组织有经验的家长交流经验”为15.5％，位居第五：9.9％的家长希望社区能有专业人员定期上门指导，5.8％的家长还希望能有非正规的灵活收托服务。可见，幼儿园在提供社区早教服务方面可以大有作为，幼儿园应该利用自身优势主动与社区建立密切联系，变封闭为开放，变“局外人”为“局内人”，努力成为社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心。
(二)政策诉求：鼓励幼儿园与社区互动的政策取向
幼儿园走进社区，积极与社区互动，开展社区早期教育服务并成为社区早期教育服务中心，是国内外学前教育发展的共识。日本在《第三个幼稚园振兴计划(1991～2000年)》中要求各幼稚园逐步起到社区幼儿教育中心的作用，向家长传播科学育儿的知识，加强幼儿园与家庭之间的联系与合作。我国政府也明确了“鼓励幼儿园和社区互动”的政策导向。2001年教育部颁布的《幼儿园教育指导纲要(试行)》指出：“幼儿园应与家庭、社区密切合作，综合利用各种教育资源，共同为幼儿的发展创造良好的条件。”国务院办公厅转发教育部等部门(单位)《关于幼儿教育改革与发展指导意见》(国办发[2003]13号)也明确要求幼儿园要“为0～6岁儿童和家长提供早期保育和教育服务”，实现“全面提高0～6岁儿童家长及看护人员的科学育儿能力”的总体目标。“要充分发挥示范性幼儿园在贯彻幼儿教育法规、传播科学教育理念、开展教育科学研究、培训师资和指导家庭、社区早期教育等方面的示范、辐射作用。”2004年，教育部颁布的《关于推进社区教育工作的若干意见》也提出要积极抓好社区内的婴幼儿教育、青少年学生的校外素质教育，加强未成年人的德育工作。
(三)自身需求：幼儿园可持续发展的需要
以幼儿园为社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心不仅意味着幼儿园在社区开展科学的教育活动，提供相关的教育指导和咨询服务，它还意味着幼儿园在自身可持续发展方面能够获得重要的动力和资源。这主要表现在以下几个方面：其一，可以扩大幼儿园的社会影响，提高知名度和美誉度，从而吸引和稳定生源；其二，为社区0～3岁婴幼儿和家长服务，能创新办园理念，形成教育特色，有利于幼儿园品牌建设；其三，能有效盘活资源，提高教育资源利用率，形成新的造血机制。如部分幼儿园开办0～3岁婴幼儿亲子园(班)，以“5 2”的运作模式，即五天园内实施常规幼儿园教学，双休期间则面向社区散居婴幼儿开放，实现经济效益和社会效益双赢。
二、对幼儿园能不能成为社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心的事实判断
幼儿园能不能成为社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心?此追问是对幼儿园成为社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心的事实判断。我们认为，相对社区而言，幼儿园在提供0～3岁婴幼儿早期教育服务方面具有以下明显优势：
(一)成本低
幼儿园具有丰富和完备的人、财、物等教育资源，开展0～3岁婴幼儿早期教育服务时不需要再在基础建设和人力资源方面重复投资，启动和运行成本相对较低。例如很多幼儿园往往是利用已有的空余教室，稍作简单的装修，即作为亲子园(亲子班)活动教室；选择部分教师参加相关培训，迅速转型为优秀的亲子园教师等。
(二)质量高
幼儿教师从事0～3岁早期教育有专业优势，所提供的早期教育服务更符合0～3岁婴幼儿身心发展的特点和规律，性价比比较高。
(三)信誉好
幼儿园尤其是公办幼儿园是正规教育机构，没有商业炒作等不良行为，诚信度和美誉度都较高，家长比较信赖，而且许多幼儿园是小区配套幼儿园，家长接送婴幼儿比较方便。 上述结论也得到了调研数据的支持。此次在武汉市的调研结果表明，幼儿园是家长接受社区早期教育服务的主要场所，占48.7％，其余依次为街道和居委会主办的占13.7％、医院主办的占11.1％、妇联主办的占8.6％。除了上述部门以外，还有17.9％的家长表示参加过其他部门主办的早期教育服务，如某些奶粉、纸尿片等商家。这说明虽然提供社区早期教育服务的部门和机构呈现多元化的特点，幼儿园仍是家长们的首选。家长们表示参与幼儿园举办的社区早期教育服务收获较多，其中受益最大的是教育宝宝的方法(22.8％)，第二为营养和健康方面的知识(19.5％)，第三促进了对婴幼儿身心发展特点的了解(18.0％)。家长们反映幼儿园开展的社区早期教育服务类型也更为多样，依次为：开展亲子活动(20.3％)、开放活动室场地和活动器械(19.3％)开放室内玩具和图书(13.5％)、举办家长教育讲座和家长联谊活动(12.3％)、邀请非入园宝宝参加活动(11.6％)、提供科学育儿相关资料(9.1％)等。
三、对幼儿园成为社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心的建议
幼儿园由局外走向局内，确立社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心的地位，与社区携手为0～3岁婴幼儿和家长提供高质量的早期教育服务，不能光靠热情和干劲，还需要社会各界的关心和扶持、科学的谋划、幼儿园艰苦和创造性的努力。
(一)建立健全科学合理的管理机制
1 政府各部门应统筹领导社区0～3岁婴幼儿早期教育服务工作。
幼儿园要成为社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心，较理想的前提应是在“政府统筹领导、教育部门主管、社区积极支持，幼儿园实施、群众广泛参与”的思路下运作，形成以幼儿园为中心，以社区为伙伴，以家庭为服务终端的社区早期教育服务网络，为所在社区的居民和0～3岁婴幼儿服务，促进婴幼儿家长及看护人科学育儿水平的提高。各级政府应在此方面给予高度关注和相关政策的倾斜，以鼓励幼儿园为社区服务的积极性和主动性，使这项社会公益事业能够开展并产生实效。如对于幼儿园提供的场地和师资，政府相关部门应给予相应的补贴，或制定允许按成本收费的规范政策，减轻幼儿园的后顾之忧，使其安心为社区居民提供专业而全面的早期教育服务。
2 教育行政部门应健全评估督导机制。
教育行政部门应要求示范性幼儿园、一级园等优质园所，率先承担起社区0～3岁婴幼儿早期教育研究和实践工作，充分发挥其示范、辐射和引领的作用，实施典型引路、以点带面等策略，逐步普及社区0～3岁婴幼儿早期教育服务工作。在有工作布置和要求的同时，还必须建立与之配套的质量评价体系，即建立相应的评估督导制度，将幼儿园开展社区早期教育服务的情况，如家长受教育率、早期教育指导覆盖率、婴幼儿入托率、指导者培训率、家长满意度等评价指标与其考评机制挂钩，激发起内在动机，保证社区早期教育服务不流于形式。
3 幼儿园应完善园内社区0～3岁婴幼儿早期教育服务制度。
幼儿园开展社区0～3岁婴幼儿早期教育服务活动时，应制定严格的活动制度，包括与社区联系制度、管理制度、计划总结制度、考评考核制度、资料积累制度、专业人员培训制度、幼儿园开放活动制度等等，用完善的制度确保社区早期教育活动的质量。
(二)拓展幼儿园的服务功能
幼儿园要成为社区早期教育服务中心，工作策略应由“向内使劲”向“向外拓展”转变，必须破除“单位”观念，增强社会责任感和社区归属感，主动与社区建立稳定和密切的联系，自觉融入到社区建设中去。幼儿园一方面要向内挖掘潜力，充分利用现有的硬件设施和软件资源，发挥幼儿园的专业优势，向下延伸服务对象，向外扩展服务范围，为社区0～3岁婴幼儿和家长建立多元的、多层次的、多维度的立体服务体系。另一方面，幼儿园还要积极与社区其他部门加强横向联系。幼儿园应着力思考如何与社区内妇联、医院、街道、企事业单位、图书馆等部门进行资源整合，强强联手。达成共识，服务于家庭，服务于社会。
(三)组建专业的服务团队
幼儿园要成为社区早期教育服务中心，必须精心打造服务团队，突出服务团队的权威性、专业性和开放性。相对社区居民巨大的需求而言，幼儿园内部的专业力量非常单薄。因此，要以必要的专职人员为骨干，以兼职人员为主体，因地制宜地组建一支社区专业服务团队。专职人员应以幼儿园教师、保健医生、厨师及社区内计生干部等人员为主。兼职人员要以志愿者为主体，如全职妈妈、离退休的老干部、老教师、老专家等。对志愿者进行适当培训后，他们能深入千家万户，提供多样化、个性化、专业化的服务。志愿者的介入不仅能够有效地解决社区0-3岁婴幼儿早期教育师资匮乏的问题，同时也能有效推动社区精神文明建设，帮助幼儿园真正融入社区，实现由“局外人”向“局内人”的身份转变。
(四)科学谋划高质量的社区早期教育服务活动
理想与现实往往有一定的距离。许多园所前期尝试时，常有“吃力不讨好”之感。此次社区0-3岁婴幼儿早期教育活动参与率的调查中，我们也发现，仅有28.8％的家长表示一定参加，12.5％的家长表示有兴趣才会参加，57.2％的家长表示在自己有时间的情况下才会考虑参加，还有1.5％的家长表示不想参加。这组数据与社区居民旺盛需求形成了反差。因此，幼儿园要想成为社区早期教育服务中心，光有热情是不够的，还必须以优质的社区早期教育服务活动赢得社区居民的认可，增强对社区居民的吸引力和凝聚力。
幼儿园能否从“局外”走向“局内”，关键在于能否科学谋划高质量的教育服务活动，激发社区居民的参与热情，让社区居民看见实效。社区早期教育服务活动的谋划要遵循以下三个原则：一是内容多元。服务内容要符合社区0-3岁婴幼儿和家长的实际需要。社区居民对0-3岁婴幼儿早期教育的需求迫切，但其需求极具个性化和多元化，可以采用“菜单服务”的方式供居民选择。二是形式多样。要改变传统的“单一”“单向”“被动”的服务模式，既要有家长讲座、亲子活动等正规教育服务形式，还应辅以育儿沙龙、游戏小组、咨询服务、入户指导、发放资料等非正规教育服务活动。只有正规和非正规服务形式并举，才能取得实效。三是突出互动。幼儿园要强化平等互动的服务理念，树立“帮助者”和“支持者”的意识，让社区居民介入社区早期教育服务中心的管理过程，给予社区居民更多参与机会，在享受亲子之乐的同时，提高科学育儿水平。
参考文献：
[1]郑健成，0-3岁早期教育社区服务现状与示范性幼儿园作用的发挥，学前教育研究,2008,(1)
[2]蔡迎旗，幼儿教育财政投入与政策，北京：教育科学出版社,2007：55
[3]方明，推进家园共育，提高幼儿素质，学前教育研究，2002，(1)
[关键词]幼儿园；早期教育；社区教育；中部地区
将0～3岁婴幼儿早期教育服务纳入社区建设的重要内容，不仅能惠及数千万0～3岁婴幼儿及家长，而且对于社会资源的集积和利用、社会保障体系功能的发挥、社会服务网络的完善等都具有重要意义。由于地方经济发展水平和社区成熟程度的差异，相对许多发达地区而言，中部地区社区0～3岁婴幼儿早期教育服务工作推进较为艰难。这需要我们结合中部地区的实际，在实践中尝试构建社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心运作模式。
一、对幼儿园应不应成为社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心的价值判断
幼儿园应不应该成为社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心?此追问旨在对幼儿园开展社区0～3岁婴幼儿早期教育服务工作进行价值判断。当前社区在提供0～3岁婴幼儿早期教育服务方面面临缺意识、缺场地、缺人手、缺经费等困境。而社区内幼儿园却拥有极丰富的早期教育资源。只因幼儿园的主办单位不是社区，许多幼儿园办学相对封闭，导致幼儿园和社区的联系较少，成为社区的教育“孤岛”与身处社区的“局外人”。早在20世纪50年代，美国学者奥森就提出：学校不应是游离于社区的文化孤岛，它应主动与社区架设各种桥梁，致力于解决社区的问题。因此，当前中部地区社区0～3岁婴幼儿早期教育服务工作的开展离不开幼儿园的支持，幼儿园应该从局外走向局内，成为社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心。具体理由如下：
(一)现实需求：社区居民对0～3岁婴幼儿早期教育需求旺盛
国内外相关经验表明：依托社区提供0～3岁婴幼儿早期教育服务是发展趋势。但就现阶段中部地区的实际情况而言，“社区是一种非政府组织，带有自然、自发和松散的特征。我国的社区建设还很不完善、规范，人民群众参与社区建设的意识和能力都不强……以社区依托，这种依托显然是虚弱而又靠不住的”。为进一步了解社区居民对0～3岁婴幼儿早期教育的需求，我们于2007年6月到2008年元月，采用自制问卷，选择武汉市5个中心城区(武昌、江岸、洪山、桥口、武钢幼教中心)和两个新城区(江夏、东西湖)，对在园和散居的0-3岁婴幼儿家长进行了问卷调查，实发问卷3480份，实际回收有效问卷2930份，回收率为84.2％。调查结果表明：社区居民对社区早期教育服务需求旺盛，而社区0～3岁婴幼儿早期教育服务薄弱。80.4％的家长表示宝宝没有参加过社区早期教育机构的活动；当问及“需要哪些社区早期教育服务时”，家长希望得到的帮助依次是“提供医疗保健”“提供游戏器械”和“提供科学育儿培训”，分别为17.3％、17.3％和17.2％，“定期开放游戏场地”为16.2％，排在第四，“组织有经验的家长交流经验”为15.5％，位居第五：9.9％的家长希望社区能有专业人员定期上门指导，5.8％的家长还希望能有非正规的灵活收托服务。可见，幼儿园在提供社区早教服务方面可以大有作为，幼儿园应该利用自身优势主动与社区建立密切联系，变封闭为开放，变“局外人”为“局内人”，努力成为社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心。
(二)政策诉求：鼓励幼儿园与社区互动的政策取向
幼儿园走进社区，积极与社区互动，开展社区早期教育服务并成为社区早期教育服务中心，是国内外学前教育发展的共识。日本在《第三个幼稚园振兴计划(1991～2000年)》中要求各幼稚园逐步起到社区幼儿教育中心的作用，向家长传播科学育儿的知识，加强幼儿园与家庭之间的联系与合作。我国政府也明确了“鼓励幼儿园和社区互动”的政策导向。2001年教育部颁布的《幼儿园教育指导纲要(试行)》指出：“幼儿园应与家庭、社区密切合作，综合利用各种教育资源，共同为幼儿的发展创造良好的条件。”国务院办公厅转发教育部等部门(单位)《关于幼儿教育改革与发展指导意见》(国办发[2003]13号)也明确要求幼儿园要“为0～6岁儿童和家长提供早期保育和教育服务”，实现“全面提高0～6岁儿童家长及看护人员的科学育儿能力”的总体目标。“要充分发挥示范性幼儿园在贯彻幼儿教育法规、传播科学教育理念、开展教育科学研究、培训师资和指导家庭、社区早期教育等方面的示范、辐射作用。”2004年，教育部颁布的《关于推进社区教育工作的若干意见》也提出要积极抓好社区内的婴幼儿教育、青少年学生的校外素质教育，加强未成年人的德育工作。
(三)自身需求：幼儿园可持续发展的需要
以幼儿园为社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心不仅意味着幼儿园在社区开展科学的教育活动，提供相关的教育指导和咨询服务，它还意味着幼儿园在自身可持续发展方面能够获得重要的动力和资源。这主要表现在以下几个方面：其一，可以扩大幼儿园的社会影响，提高知名度和美誉度，从而吸引和稳定生源；其二，为社区0～3岁婴幼儿和家长服务，能创新办园理念，形成教育特色，有利于幼儿园品牌建设；其三，能有效盘活资源，提高教育资源利用率，形成新的造血机制。如部分幼儿园开办0～3岁婴幼儿亲子园(班)，以“5 2”的运作模式，即五天园内实施常规幼儿园教学，双休期间则面向社区散居婴幼儿开放，实现经济效益和社会效益双赢。
二、对幼儿园能不能成为社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心的事实判断
幼儿园能不能成为社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心?此追问是对幼儿园成为社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心的事实判断。我们认为，相对社区而言，幼儿园在提供0～3岁婴幼儿早期教育服务方面具有以下明显优势：
(一)成本低
幼儿园具有丰富和完备的人、财、物等教育资源，开展0～3岁婴幼儿早期教育服务时不需要再在基础建设和人力资源方面重复投资，启动和运行成本相对较低。例如很多幼儿园往往是利用已有的空余教室，稍作简单的装修，即作为亲子园(亲子班)活动教室；选择部分教师参加相关培训，迅速转型为优秀的亲子园教师等。
(二)质量高
幼儿教师从事0～3岁早期教育有专业优势，所提供的早期教育服务更符合0～3岁婴幼儿身心发展的特点和规律，性价比比较高。
(三)信誉好
幼儿园尤其是公办幼儿园是正规教育机构，没有商业炒作等不良行为，诚信度和美誉度都较高，家长比较信赖，而且许多幼儿园是小区配套幼儿园，家长接送婴幼儿比较方便。 上述结论也得到了调研数据的支持。此次在武汉市的调研结果表明，幼儿园是家长接受社区早期教育服务的主要场所，占48.7％，其余依次为街道和居委会主办的占13.7％、医院主办的占11.1％、妇联主办的占8.6％。除了上述部门以外，还有17.9％的家长表示参加过其他部门主办的早期教育服务，如某些奶粉、纸尿片等商家。这说明虽然提供社区早期教育服务的部门和机构呈现多元化的特点，幼儿园仍是家长们的首选。家长们表示参与幼儿园举办的社区早期教育服务收获较多，其中受益最大的是教育宝宝的方法(22.8％)，第二为营养和健康方面的知识(19.5％)，第三促进了对婴幼儿身心发展特点的了解(18.0％)。家长们反映幼儿园开展的社区早期教育服务类型也更为多样，依次为：开展亲子活动(20.3％)、开放活动室场地和活动器械(19.3％)开放室内玩具和图书(13.5％)、举办家长教育讲座和家长联谊活动(12.3％)、邀请非入园宝宝参加活动(11.6％)、提供科学育儿相关资料(9.1％)等。
三、对幼儿园成为社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心的建议
幼儿园由局外走向局内，确立社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心的地位，与社区携手为0～3岁婴幼儿和家长提供高质量的早期教育服务，不能光靠热情和干劲，还需要社会各界的关心和扶持、科学的谋划、幼儿园艰苦和创造性的努力。
(一)建立健全科学合理的管理机制
1 政府各部门应统筹领导社区0～3岁婴幼儿早期教育服务工作。
幼儿园要成为社区0～3岁婴幼儿早期教育服务中心，较理想的前提应是在“政府统筹领导、教育部门主管、社区积极支持，幼儿园实施、群众广泛参与”的思路下运作，形成以幼儿园为中心，以社区为伙伴，以家庭为服务终端的社区早期教育服务网络，为所在社区的居民和0～3岁婴幼儿服务，促进婴幼儿家长及看护人科学育儿水平的提高。各级政府应在此方面给予高度关注和相关政策的倾斜，以鼓励幼儿园为社区服务的积极性和主动性，使这项社会公益事业能够开展并产生实效。如对于幼儿园提供的场地和师资，政府相关部门应给予相应的补贴，或制定允许按成本收费的规范政策，减轻幼儿园的后顾之忧，使其安心为社区居民提供专业而全面的早期教育服务。
2 教育行政部门应健全评估督导机制。
教育行政部门应要求示范性幼儿园、一级园等优质园所，率先承担起社区0～3岁婴幼儿早期教育研究和实践工作，充分发挥其示范、辐射和引领的作用，实施典型引路、以点带面等策略，逐步普及社区0～3岁婴幼儿早期教育服务工作。在有工作布置和要求的同时，还必须建立与之配套的质量评价体系，即建立相应的评估督导制度，将幼儿园开展社区早期教育服务的情况，如家长受教育率、早期教育指导覆盖率、婴幼儿入托率、指导者培训率、家长满意度等评价指标与其考评机制挂钩，激发起内在动机，保证社区早期教育服务不流于形式。
3 幼儿园应完善园内社区0～3岁婴幼儿早期教育服务制度。
幼儿园开展社区0～3岁婴幼儿早期教育服务活动时，应制定严格的活动制度，包括与社区联系制度、管理制度、计划总结制度、考评考核制度、资料积累制度、专业人员培训制度、幼儿园开放活动制度等等，用完善的制度确保社区早期教育活动的质量。
(二)拓展幼儿园的服务功能
幼儿园要成为社区早期教育服务中心，工作策略应由“向内使劲”向“向外拓展”转变，必须破除“单位”观念，增强社会责任感和社区归属感，主动与社区建立稳定和密切的联系，自觉融入到社区建设中去。幼儿园一方面要向内挖掘潜力，充分利用现有的硬件设施和软件资源，发挥幼儿园的专业优势，向下延伸服务对象，向外扩展服务范围，为社区0～3岁婴幼儿和家长建立多元的、多层次的、多维度的立体服务体系。另一方面，幼儿园还要积极与社区其他部门加强横向联系。幼儿园应着力思考如何与社区内妇联、医院、街道、企事业单位、图书馆等部门进行资源整合，强强联手。达成共识，服务于家庭，服务于社会。
(三)组建专业的服务团队
幼儿园要成为社区早期教育服务中心，必须精心打造服务团队，突出服务团队的权威性、专业性和开放性。相对社区居民巨大的需求而言，幼儿园内部的专业力量非常单薄。因此，要以必要的专职人员为骨干，以兼职人员为主体，因地制宜地组建一支社区专业服务团队。专职人员应以幼儿园教师、保健医生、厨师及社区内计生干部等人员为主。兼职人员要以志愿者为主体，如全职妈妈、离退休的老干部、老教师、老专家等。对志愿者进行适当培训后，他们能深入千家万户，提供多样化、个性化、专业化的服务。志愿者的介入不仅能够有效地解决社区0-3岁婴幼儿早期教育师资匮乏的问题，同时也能有效推动社区精神文明建设，帮助幼儿园真正融入社区，实现由“局外人”向“局内人”的身份转变。
(四)科学谋划高质量的社区早期教育服务活动
理想与现实往往有一定的距离。许多园所前期尝试时，常有“吃力不讨好”之感。此次社区0-3岁婴幼儿早期教育活动参与率的调查中，我们也发现，仅有28.8％的家长表示一定参加，12.5％的家长表示有兴趣才会参加，57.2％的家长表示在自己有时间的情况下才会考虑参加，还有1.5％的家长表示不想参加。这组数据与社区居民旺盛需求形成了反差。因此，幼儿园要想成为社区早期教育服务中心，光有热情是不够的，还必须以优质的社区早期教育服务活动赢得社区居民的认可，增强对社区居民的吸引力和凝聚力。
幼儿园能否从“局外”走向“局内”，关键在于能否科学谋划高质量的教育服务活动，激发社区居民的参与热情，让社区居民看见实效。社区早期教育服务活动的谋划要遵循以下三个原则：一是内容多元。服务内容要符合社区0-3岁婴幼儿和家长的实际需要。社区居民对0-3岁婴幼儿早期教育的需求迫切，但其需求极具个性化和多元化，可以采用“菜单服务”的方式供居民选择。二是形式多样。要改变传统的“单一”“单向”“被动”的服务模式，既要有家长讲座、亲子活动等正规教育服务形式，还应辅以育儿沙龙、游戏小组、咨询服务、入户指导、发放资料等非正规教育服务活动。只有正规和非正规服务形式并举，才能取得实效。三是突出互动。幼儿园要强化平等互动的服务理念，树立“帮助者”和“支持者”的意识，让社区居民介入社区早期教育服务中心的管理过程，给予社区居民更多参与机会，在享受亲子之乐的同时，提高科学育儿水平。
参考文献：
[1]郑健成，0-3岁早期教育社区服务现状与示范性幼儿园作用的发挥，学前教育研究,2008,(1)
[2]蔡迎旗，幼儿教育财政投入与政策，北京：教育科学出版社,2007：55
[3]方明，推进家园共育，提高幼儿素质，学前教育研究，2002，(1)