县域网络订餐业食品安全监管研究——以浙江省Q县为例

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互联网技术的迅速更新、发展和普及,给人们的生活方式带来了质的突破和转变。网络订餐作为互联网经济与餐饮行业结合碰撞的新产物,发展至今有不可替代的作用。消费者对于食物的获取方式变得更加地多元化,消费者特别是年轻消费者已经逐渐习惯这种可以足不出户享受美食的生活方式。然而,网络订餐业毕竟是一种新兴产业,其迅速发展也使得食品安全问题日益凸显。网络订餐相关的行政监管部门,特别是那些新兴产业起步较晚的地区,其对于网络订餐的食品安全监管还处于探索阶段,不论是监管理念、监管手段还是监管力量都较为落后,监管的成效还有很大的局限性。
  本文通过查阅国内外相关文献资料,运用市场失灵理论、信息不对称理论、治理理论等作为本文研究的理论基础,以浙江省Q县为研究个案,通过文献法、访谈法等研究方式,结合自身市场监督管理的经验,归纳Q县网络订餐业的发展现状和监管现状,分析其存在的问题主要为基层监管压力大、法律法规约束力不强、经营主体监管难、监管方式落后、交易平台主体责任弱化、协同监管缺位等六个方面问题,最后本文以问题为导向,探讨当前政府特别是新兴产业起步较晚的政府对于网络订餐领域高效能的监管举措,并提出如下六点建议:一是建强基层队伍;二是推动良法善治;三是把握监管重点;四是创新监管方式;五是发挥平台作用;六是加强协同监管。
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