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摘 要：基于我国农产品流通模式比较落后、西部地区尤其是偏远农村地区经济发展滞后的局面，我国农业部联合财政部开展“农超对接”模式试点工作。“农超对接”模式近几年来在全国范围内广泛开展，有效实现了农户增收、农村市场完善、农村经济发展的多重效果。本文通过对恩施州来凤县“零门槛”直采型“农超对接模式的现状背景、特色优势以及给“农户+超市+消费者”带来的经济效益的分析，发掘该模式在实施过程中的达到的实际效果，并为该模式的发展前景提出建议与思考。
关键词：农超对接 零门槛 农民增收
一、恩施州“农超对接”模式的发展现状与规模
据统计，恩施州“农超对接”点由2010年的34个上涨为2013年的120多个。其中直采型“农超对接”模式运行点从开始的10多个发展至70多个。武汉中百超市首先在恩施市实行“零门槛”直采型“农超对接”模式，随后在利川市、来凤县内开展，恩施州“农超对接”模式的发展趋势如图1所示：
二、“零门槛”直采型“农超对接”模式的优越性
1.多方成本的降低。该模式对供应链进行了整合，变以往的‘收购’为直接‘采购’，缩短了供应链，少了不必要环节，降低了超市采购农产品的成本，一部分利润空间随之腾出。如对农户来说，减少了自己寻找市场和包装产品的成本。
2.超市直接指导生产，适应市场需求变化。超市直接指导生产，农民知道市場需要怎样的产品后，可以避免盲目生产，减少不必要的浪费，提供更多适销对路的产品，同时也对农业的专业化现代化发展有促进作用。
3.绿色有机产品的销售市场得到很好的扩展。恩施州属中亚热带大陆性季风温润型山地气候，温暖湿润，土地肥沃，被老百姓誉为“一碗泥巴一碗饭”的好地方。当地有机特色农产品如凤头生姜、大头菜、松花皮蛋等畅销省内外，相反，在当地却没有形成统一集中合理化的收购机制，造成大量绿色产品没有适时进入市场，得到当地百姓的认可。如今，中百超市“直购”这套为当地“量身定做”的独特采购方式，通过差异化、专业化、规范化的采购，使绿色农产品获得独特的包装运输待遇，价值得到进一步提升。
4.“零门槛”直采型“农超对接”模式的发展带来的经济效益。2012年，恩施市农林牧渔业实现总产值38.4亿元，增长4.97%。其中通过“零门槛”直采型“农超对接”模式，增长达13.8亿元。州内120家农副产品生产企业以及农业生产联盟组织、1000多个产品，与武汉中百集团、中商集团、武商量贩、汉商集团、沃尔玛、家乐福等近50家国内外知名流通企业进行“零门槛”直采型“农超对接”，达成14.5亿元的产品购销协议，实现了全州农民的收入的倍数增长。据悉，恩施州来凤县，2013年全州农特产品通过“零门槛”直采型“农超对接”平台，总销售额达8.5亿元。基于该种“农超对接”模式，使得当地农民收入构成结构进一步优化，工资性收入的比重达到37.48%，比“十一五”期间提高7.1个百分点。
三、“零门槛”直采型“农超对接”模式存在的问题
1.基于模式本身。由于当地政府和农户以及消费者的重视程度不够，模式辐射区域不大，加之部分地区“零门槛”规则中为农户省掉的超市上架费摊销不合理，一部分大型超市可以借助政府补贴来弥补这一块的空缺，从而不至于亏本采购；而小规模的超市没有机会得到的这一块的补贴，就会出现不采用这种规则。另外，直接采购没有统一形成规模，采购农产品的时候组织性、规划性不合理，导致了很多超市有不定期的囤货、缺货、产品质量过期等现象。
2.基于农户利益。首市场信息搜集能力缺乏，导致与超市对接不及时不充分。除此之外，农户缺乏品牌意识，采购给超市的农产品在包装上无法为自己争取更多的利益，缺乏自我权益保护意识，导致在整个供应链中处于利益最低端。
3.基于消费者利益。直接采购来的农产品价格大部分由超市来定价，不同于自由的小市场，无法进行价格商议，且由于很多超市囤货、滞货等现象，消费者买到安全高质量的农产品机会有所缩减。
四、“零门槛”直采型“农超对接”模式的推广建议
“零门槛”直采型“农超对接”模式的作用主要体现在：一是通过市场拉动和连锁零售龙头企业带动作用，解决了政府引导农民进行优质放心农产品种植的市场销售瓶颈；二是在与连锁超市集团的合作中，逐渐确立当地特色农产品在大城市市民中的优质形象，利用“农超对接”平台打造地域农产品品牌；三是激发了优质生产资料、物流运输业从业者的劳动积极性，带动相关产业发展，提高了农产品产品质量和安全保障水平。
第一，要发挥政府在直采型“农超对接”体系建立过程中的主导作用，运用经济或行政手段给予扶持和推动。如在税收方面，给大型农产品物流企业和超市予以税收减免或计算超费点的改革，对农产品补贴方法的改革等。从建立农产品价格稳定的长效机制着眼，要尽可能从政策方面予以倾斜。
第二，要发挥法律制度的建设作用和诚信守法的宣传作用。要完善法律法规在制约农户、中介组织中的监督系统，保证他们在供不应求的情况下履行同中介组织和超市的合同等。
第三，要改变目前“超市”在价格形成中的主导作用，形成合理的透明的价格制定机制。要搞好合理的利润分成和成本核算，要尽可能地采用包装的重复利用，尽可能地采用简包装。
第四，要加大基础设施建设和降低运输成本。政府要在农产品保鲜、农产品运输的基础设施上适当进行投入，要保证优先发展民生工程。
五、结语
恩施州地区实行的“零门槛+直采型”的新型对接模式从保障农户和消费者根本利益出发，借鉴已有的“农超对接”模式，结合恩施州地区农业需求、生产、流通等基础条件，在农户增收和带动地区经济发展起到巨大作用，并富有创新色彩和地区特色，具有很好的推广前景和借鉴价值。
参考文献：
[1]李娜. 2012年“农超对接”与传统农产品流通模式对比的实证分析[D]. 北京：中国人民大学，2012.
[2]黄彬红.“农超对接”模式和实践探索[M].杭州：浙江大学出版社.
[3]梁娜，张艳华.农村连锁超市运营模式创新研究[J].中国流通经济，2010，（03）.
[4]胡定寰.“农超对接”怎么做[M]. 北京中国农业技术出版社，2008.
关键词：农超对接 零门槛 农民增收
一、恩施州“农超对接”模式的发展现状与规模
据统计，恩施州“农超对接”点由2010年的34个上涨为2013年的120多个。其中直采型“农超对接”模式运行点从开始的10多个发展至70多个。武汉中百超市首先在恩施市实行“零门槛”直采型“农超对接”模式，随后在利川市、来凤县内开展，恩施州“农超对接”模式的发展趋势如图1所示：
二、“零门槛”直采型“农超对接”模式的优越性
1.多方成本的降低。该模式对供应链进行了整合，变以往的‘收购’为直接‘采购’，缩短了供应链，少了不必要环节，降低了超市采购农产品的成本，一部分利润空间随之腾出。如对农户来说，减少了自己寻找市场和包装产品的成本。
2.超市直接指导生产，适应市场需求变化。超市直接指导生产，农民知道市場需要怎样的产品后，可以避免盲目生产，减少不必要的浪费，提供更多适销对路的产品，同时也对农业的专业化现代化发展有促进作用。
3.绿色有机产品的销售市场得到很好的扩展。恩施州属中亚热带大陆性季风温润型山地气候，温暖湿润，土地肥沃，被老百姓誉为“一碗泥巴一碗饭”的好地方。当地有机特色农产品如凤头生姜、大头菜、松花皮蛋等畅销省内外，相反，在当地却没有形成统一集中合理化的收购机制，造成大量绿色产品没有适时进入市场，得到当地百姓的认可。如今，中百超市“直购”这套为当地“量身定做”的独特采购方式，通过差异化、专业化、规范化的采购，使绿色农产品获得独特的包装运输待遇，价值得到进一步提升。
4.“零门槛”直采型“农超对接”模式的发展带来的经济效益。2012年，恩施市农林牧渔业实现总产值38.4亿元，增长4.97%。其中通过“零门槛”直采型“农超对接”模式，增长达13.8亿元。州内120家农副产品生产企业以及农业生产联盟组织、1000多个产品，与武汉中百集团、中商集团、武商量贩、汉商集团、沃尔玛、家乐福等近50家国内外知名流通企业进行“零门槛”直采型“农超对接”，达成14.5亿元的产品购销协议，实现了全州农民的收入的倍数增长。据悉，恩施州来凤县，2013年全州农特产品通过“零门槛”直采型“农超对接”平台，总销售额达8.5亿元。基于该种“农超对接”模式，使得当地农民收入构成结构进一步优化，工资性收入的比重达到37.48%，比“十一五”期间提高7.1个百分点。
三、“零门槛”直采型“农超对接”模式存在的问题
1.基于模式本身。由于当地政府和农户以及消费者的重视程度不够，模式辐射区域不大，加之部分地区“零门槛”规则中为农户省掉的超市上架费摊销不合理，一部分大型超市可以借助政府补贴来弥补这一块的空缺，从而不至于亏本采购；而小规模的超市没有机会得到的这一块的补贴，就会出现不采用这种规则。另外，直接采购没有统一形成规模，采购农产品的时候组织性、规划性不合理，导致了很多超市有不定期的囤货、缺货、产品质量过期等现象。
2.基于农户利益。首市场信息搜集能力缺乏，导致与超市对接不及时不充分。除此之外，农户缺乏品牌意识，采购给超市的农产品在包装上无法为自己争取更多的利益，缺乏自我权益保护意识，导致在整个供应链中处于利益最低端。
3.基于消费者利益。直接采购来的农产品价格大部分由超市来定价，不同于自由的小市场，无法进行价格商议，且由于很多超市囤货、滞货等现象，消费者买到安全高质量的农产品机会有所缩减。
四、“零门槛”直采型“农超对接”模式的推广建议
“零门槛”直采型“农超对接”模式的作用主要体现在：一是通过市场拉动和连锁零售龙头企业带动作用，解决了政府引导农民进行优质放心农产品种植的市场销售瓶颈；二是在与连锁超市集团的合作中，逐渐确立当地特色农产品在大城市市民中的优质形象，利用“农超对接”平台打造地域农产品品牌；三是激发了优质生产资料、物流运输业从业者的劳动积极性，带动相关产业发展，提高了农产品产品质量和安全保障水平。
第一，要发挥政府在直采型“农超对接”体系建立过程中的主导作用，运用经济或行政手段给予扶持和推动。如在税收方面，给大型农产品物流企业和超市予以税收减免或计算超费点的改革，对农产品补贴方法的改革等。从建立农产品价格稳定的长效机制着眼，要尽可能从政策方面予以倾斜。
第二，要发挥法律制度的建设作用和诚信守法的宣传作用。要完善法律法规在制约农户、中介组织中的监督系统，保证他们在供不应求的情况下履行同中介组织和超市的合同等。
第三，要改变目前“超市”在价格形成中的主导作用，形成合理的透明的价格制定机制。要搞好合理的利润分成和成本核算，要尽可能地采用包装的重复利用，尽可能地采用简包装。
第四，要加大基础设施建设和降低运输成本。政府要在农产品保鲜、农产品运输的基础设施上适当进行投入，要保证优先发展民生工程。
五、结语
恩施州地区实行的“零门槛+直采型”的新型对接模式从保障农户和消费者根本利益出发，借鉴已有的“农超对接”模式，结合恩施州地区农业需求、生产、流通等基础条件，在农户增收和带动地区经济发展起到巨大作用，并富有创新色彩和地区特色，具有很好的推广前景和借鉴价值。
参考文献：
[1]李娜. 2012年“农超对接”与传统农产品流通模式对比的实证分析[D]. 北京：中国人民大学，2012.
[2]黄彬红.“农超对接”模式和实践探索[M].杭州：浙江大学出版社.
[3]梁娜，张艳华.农村连锁超市运营模式创新研究[J].中国流通经济，2010，（03）.
[4]胡定寰.“农超对接”怎么做[M]. 北京中国农业技术出版社，2008.